Blog veleposlanika Sjedinjenih Američkih Država u BiH Erica Nelsona

Vlada Sjedinjenih Država već dugo daje podršku žiteljimaBiH u nastojanjima da izgrade bolju budućnost. Mi smo i dalje istinski prijatelj posvećen tome da naša podrška bude plodonosna i fokusirana na rezultate – ali ostvarenje krajnjeg cilja zavisi od žitelja BiH. Krajnja svrha inozemne pomoći jeste prestajanje potrebe za istom.

 Jedva čekamo dan kada će BiH preći iz faze u kojoj joj je pomoć potrebna u fazu oslanjanja na vlastite snage. Prvog oktobra, Agencija SAD za međunarodni razvoj (USAID) objavila je na svom otvorenom portalu https://selfreliance.usaid.gov treće izdanje Mapa puta za ostvarenje samoodrživosti za razne zemlje.

USAID definira samoodrživost kao sposobnost planiranja, financiranja i provedbe rješenja za probleme lokalnog razvoja, kao i opredijeljenost da se ta rješenja provedu efektivno, inkluzivno i odgovorno. Jednostavno rečeno, samoodrživost znači da BiH sama rješava svoje probleme bez smjernica ili financijske pomoći međunarodne zajednice.

Reforma javnog sektora i razvoj ekonomije

Kada radimo procjenu situacije u raznim zemljama, promatramo i sposobnost djelovanja i opredijeljenost za isto. Mjere za BiH pokazuju da u njoj postoji visoku razinu sposobnosti za upravljanje vlastitim razvojem. Institucije u kojima radi osoblje koje je adekvatno obučeno, postoje. Nažalost, podaci također pokazuju nizak stupanj opredijeljenosti.

To nije iznenađenje za većinu žitelja koji tome svakodnevno svjedoče. Ali, pošto se SAD oslanjaju na podatke, istaknut ću nekoliko stvari koje smo utvrdili. Opredijeljenost se iskazuje na različite načine – upoznavanjem žitelja sa informacijama, osnaživanjem ljudi sredstvima pomoću kojih mogu tražiti odgovornost od vlasti, te poticanjem žitelja da sudjeluju u rješavanju problema od opće važnosti.

Nažalost, postoje pokazatelji kako su svi ovi ključni prioriteti u padu u BiH od 2013. Vlasti podržavaju demokratiju prihvaćanjem slobode izražavanja, slobode udruživanja, vladavinom prava, i slično. U ovim oblastima BiH također trpi. Dok se približavaju općinski izbori, možda je najveći razlog za zabrinutost to što istraživanja ukazuju na postojanje prevara pri registraciji birača, sustavnih nepravilnosti, kupovine glasova, pa čak i izbornog nasilja. Ovi opsežni napadi na sposobnost žitelja da osiguraju da njihove vlasti rade za njih sprečavaju očajnički potrebne reforme s ciljem ograničavanja lidera da rade u osobnu korist.

Bez veće opredijeljenosti vladinih dužnosnika da promijene situaciju, status quo, spirala pada će se nastaviti. Što je najžurnije, Vlada SAD će nastaviti vršiti pritisak na lidere da djeluju snažno na reformi javnog sektora i razvoju ekonomije, naročito sada kada pandemija COVID-19 i dalje bjesni. Ovakvo djelovanje treba da uključuje depolitizaciju državnih poduzeća. Državna poduzeća su neefikasna, ona su politički bankomati uz pomoć kojih vladajuće elite održavaju svoju moć, potvrđuju kontrolu nad biračkim tijelom i bogate se resursima koja pripadaju vama, žiteljima BiH.

Preuzimanje odgovornosti

Bh. lideri mogu postići napredak kada to žele. Promjena Izbornog zakona da bi se žiteljima Mostara vratilo osnovno demokratsko pravo glasanja i dugo odlagano usvajanje Državne strategije za procesuiranje ratnih zločina znaci su nade. Oni pokazuju šta se može postići kada postoji opredjeljenje da se nešto uradi. Međutim, malo toga će se promijeniti ako vi, obični žitelji, ne uradite svoj dio posla – ako ne odbijete da plaćate mito, ako ne ukažete na gubitke, korupciju, izborne nepravilnosti, ako ne progovorite glasno i jasno i, što je najvažnije, ako ne glasate da biste svoje lidere pozvali na odgovornost.

Bolje su vijesti podaci iz Mape puta za zemlju koji također ukazuju na visoka razina sposobnosti žitelja i civilnog društva. Putovanje BiH ka samoodrživosti može biti puno kraće ako vi preuzmete odgovornost da zahtijevate efikasne lidere, transparentnost vlasti i odgovornost. S druge strane, ono što blokira ovo putovanje je neizlazak građana na izbore ili prodaja kontrole nad njihovom i budućnošću njihove djece tako što svoj glas prodaju za 100 maraka, iznos koji ispari za nekoliko dana. Mladi ljudi ove zemlje ne žele ostati zarobljeni u prošlosti. BiH u 2030. puno im je važnija i zanimljivija nego BiH u 1995. Zajedno, žitelji imaju moć da odrede tu budućnost, da osiguraju da BiH zauzme svoje mjesto kao stabilna i naprednija članica euroatlantske zajednice. Uspjeh BiH ne zavisi od toga šta će uraditi međunarodna zajednica. On će zavisiti – kako je govorio predsjednik Kennedy – od 'onoga što vi možete uraditi za svoju zemlju'. Uspješna građanska supervizija će na kraju zauzeti mjesto međunarodne supervizije. Mi vjerujemo u vašu želju da dočekate, i potencijal žitelja da ostvare prosperitetnu BiH. Ako ste voljni da krenete putem ka samoodrživosti, Vlada Sjedinjenih Država podržat će vas u tome