Piše: Dragan Bradvica

Vlada Federacije usvojila Prednacrt proračuna FBiH za 2021. godinu, koji je, kako je rekao federalni premijer Fadil Novalić, odraz jedne ekonomske politike, te je kao takav morao uobziriti ono što se u ekonomskom i socijalnom pogledu događalo ove godine - koja je obilježena pandemijom koronavirusa, i ono što se očekuje od iduće godine.

- Morali smo poći od toga da smo ove godine pod pritiskom pandemije izgubili 14 tisuća radnih mjesta, ali su nam istovremeno izravni porezi pali samo 0,7 posto, što znači da su naše ekonomske mjere, koje su gotovo isključivo utjecale na izravne poreze, bile vrlo efikasne tako da nam ne trpe zdravstvo i mirovinski fond, poručio je Novalić.

Situacija je mnogo lošija kada su u pitanju neizravni potezi koji su pali za 15,8 posto, a to je široka potrošnja stanovništva i investicijska potrošnja.

Proračun za 2021.

Novalić pojašnjava kako to čini određeni problem naročito na nižim razinama vlasti, koji više konzumiraju neizravne poreze pa je zato i proračun planiran da prevenira ove pojave visokog nedostatka neizravnih poreza i gotovo neprimjetnog pada izravnih poreza.

- U tom smislu je relativno visok proračun kreiran tako da se 230 milijuna maraka uputi kao grant nižim razinama vlasti, pri čemu se najmanje polovina tih sredstava treba koristiti za privrednu potporu obrtima, mikro i malim poduzećima, kazao je Novalić.

Uz to, FBiH je dodatno u svom proračunu kreirala 240 milijuna maraka za gospodarstvo (praktično na grantovskom principu), 150 milijuna maraka za Stabilizacijski fond, 50 milijuna maraka za zapošljavanje kako bi se poništio efekt smanjenja zaposlenosti za 14 tisuća osoba. Sa dodatnih 25 milijuna maraka pojačava se Jamstveni fond pri Razvojnoj banci, dok se 15 milijuna maraka daje na regresiranje kamata.

- Ovaj proračun treba da u narednoj godini potpuno eliminira utjecaj pandemije koronavirusa u 2020., kaže Novalić.

Jelka Milićević, federalna ministrica financija kaže da je Prijedlog proračuna po žurnoj proceduri upućen u Parlament FBiH. Podsjeća da još nisu završeni pregovori o aranžmanu sa MMF-om, te pojašnjava da nema neusuglašenih pitanja između entiteta, već su na određen način nejasno definirana pitanja između BiH i MMF-a vezano za preduvjete i određene strukturalne odrednice.

- Svjesni smo da je 2020. imala drastičan pad sa preko 15 posto prihoda, a istovremeno smo imali povećane zahtjeve i nižih razina vlasti, gospodarskih subjekata, kao i zdravstvenog sektora. U svom tom okruženju, Ministarstvo financija napravilo je jedan okvir koji je danas na Vladi prihvaćen, a iznosi 5.481.251.699 KM. To je okvir za stabiliziranje javnih financija i za nastavak politika Vlade na oporavku i stabiliziranju gospodarstva, pojasnila je Milićević.

U vezi proračunskih izdataka, izdaci za plaće, te materijalne troškove, kako je dodala, instrukcija je bila da se zadrže na ostvarenjima za 2020.  Tekući transferi i drugi tekući rashodi imaju najveće učešće u proračunu i planirani su u iznosu 3.674.395.324 maraka i u toj strukturi redovna su izdvajanja za civilne žrtve rata, više od 20 milijuna maraka, za zdravstvene ustanove je planirano 60 milijuna maraka i povećano je u odnosu na prošlu godinu kada je iznosilo 30 milijuna maraka s obzirom da su povećani troškovi zdravstvenih ustanova.

- Za cjepivo protiv Covid-19 je planirano 12 milijuna maraka i to je nešto što je vezano za zajedničku nabavku koja se koordinira sa razine države. Za uvezivanje staža je planirano deset milijuna maraka, a poticaj za poljoprivredu je ostao na istoj razini kao i u ovogodišnjem proračunu, navela je Milićević.

Turizam i cestovni prijevoz

Denis Lasić, ministar prometa i veza FBiH, kazao je kako je Vlada FBiH donijela Odluku o dodijeli financijske pomoći korisnicima iz sektora javnog cestovnog prijevoza u okolnostima pandemije, u iznosu 10 milijuna maraka.

- Ovom odlukom je, sukladno interventnim mjerama za podršku ugroženom sektoru gospodarstva FBiH, utvrđena lista korisnika financijske pomoći u sektoru cestovnog javnog prijevoza putnika s iznosima dodijeljenih sredstava, potvrdio je Lasić.  Na temelju Uredbe o interventnim mjerama za podršku, kako je istaknuo Lasić, Federalno ministarstvo prometa i veza je objavilo javni poziv poslovnim subjektima iz oblasti javnog cestovnog prijevoza putnika koji je bio otvoren do 13. studenog. Dodao je da su se na poziv prijavila 193 poslovna subjekta, od kojih je 176 ispunilo sve uvjete propisane uredbom. Smatra da će ta financijska pomoć djelomično popraviti uistinu teško stanje poslovnih subjekata te je izrazio žaljenje što su pojedini pravni subjekti zbog dostignutog limita dobili znatno manje novca u odnosu na njihovo ukupno sudjelovanje.

Edita Đapo, federalna ministrica okoliša i turizma, govoreći o realizaciji Uredbe Vlade FBiH o pomoći turizmu u iznosu od 30 milijuna maraka, kako bi se ublažile posljedice pandemije koronavirusa, kazala je da će pomoć dobiti 340 subjekata. Pomoć ide za plaće i troškove poslovanja za razdoblje od srpnja do 31. prosinca ove godine, a novac će biti uplaćen najkasnije do kraja siječnja.

- Nakon Uredbe o pomoći najugroženijim sektorima, Federalno ministarstvo okoliša i turizma raspisalo je javni poziv na koji se prijavilo 415 subjekata, od kojih je 340 ostvarilo pomoć. Od njih su 192 hotela, 98 putničkih agencija, 21 tour operater, pet vodiča, 18 novoosnovanih privrednih subjekata šest banja. Najznačajniji dio pomoći se ostvaruje u SŽ, oni su dobili 15 milijuna maraka, HNŽ šest milijuna maraka, USŽ 2,5 milijuna maraka, TŽ dva milijuna maraka, kazala je Đapo.  Ona je podsjetila da je zbog pandemije najviše oštećen turistički sektor ne samo u našoj zemlji već i u svijetu.

Milićević: Neću podnijeti ostavku, ne prihvaćam optužbu Tužiteljstva

Nakon što je Mustafa Kadribegović podnio ostavku na mjesto v. d. direktora Federalne uprave civilne zaštite, na konferenciji za novinare Jelka Milićević je upitana hoće li i ona zbog afere sa respiratorima podnijeti ostavku. Kategorično je rekla da neće podnijeti ostavku. 'Potpuni legitimitet imam. Nisam nesavjesno obavljala svoj posao. Znači, ako sam ja nesavjesno obavljala svoj posao, netko to mora dokazati i pokazati. U ovom trenutku nije to pitanje savjesnog rada ministra financija, to je pitanje savjesnog rada Ministarstva financija. Mi imamo zakone. Ti zakoni u svakom segmentu, u svakom trenutku su poštovani do kraja', rekla je Milićević i dodala: 'Znači, kvalifikaciju ja ne prihvaćam, samim tim ne prihvaćam ni optužbu koju je uputilo Tužiteljstvo i svim silama ću se i ja truditi i Ministarstvo financija da pokažemo i dokažemo kako mi vrlo savjesno obavljamo svoj posao. Upravljati proračunom od pet milijardi maraka i da vam netko kaže bez ikakvog argumenta da nesavjesno obavljate svoj posao, to je uvreda za struku, posebno uvreda za ministra financija. Sa ovog mjesta odgovorno tvrdim da ne želim dati ostavku, neću dati ostavku dok to ne zatraži mandatar od ministra financija u Vladi FBiH'. Dodala je da je Vlada FBiH danas imenovala Enesa Memića za novog v. d. direktora Federalne uprave civilne zaštite.