Interni dokumenti do kojih je došao Reuters otkrivaju rastuću skepsu europskih regulatora prema Teslinom FSD sustavu, upravo u trenutku kada Tesla pokušava dobiti odobrenje za njegovu širu primjenu.

U središtu problema nije samo tehnička sposobnost sustava, nego pitanje koje Europa postavlja mnogo rigoroznije od SAD-a: može li se takva tehnologija sigurno integrirati u stvarne uvjete prometa — i može li joj se vjerovati.

Što se događa iza zatvorenih vrata regulatora
U travnju 2026. nizozemski regulator RDW dao je početno odobrenje za korištenje FSD Supervised sustava na nacionalnoj razini. Taj potez otvorio je vrata Tesla za pokušaj šire validacije unutar Europske unije.

No interna komunikacija regulatora iz više država — uključujući Švedsku, Finsku, Dansku, Norvešku i samu Nizozemsku — otkriva niz otvorenih pitanja:

ponašanje sustava pri većim brzinama
sigurnost u zimskim uvjetima i na zaleđenim cestama
rizik pogrešne procjene od strane vozača
utjecaj samog naziva tehnologije na očekivanja korisnika
Ključna činjenica: FSD Supervised nije autonomna vožnja. Vozač mora stalno nadzirati sustav i biti spreman preuzeti kontrolu.

Unatoč tome, kompanija pokušava izbjeći standardni proces homologacije i koristi regulatorno izuzeće za nove tehnologije, što dodatno povećava oprez europskih institucija.

Europa vs. Amerika: dva modela inovacije
Razlika između europskog i američkog pristupa ovdje postaje kristalno jasna.

U SAD-u inovacija često ide ispred regulacije. Proizvod dolazi na tržište, a pravila se prilagođavaju kroz praksu.

U Europi vrijedi suprotno pravilo: prvo dokaz sigurnosti, zatim tržište.

Zato europski regulatori ne gledaju samo može li sustav voziti — nego kako se ponaša kada stvari krenu po zlu:

kada cesta nije idealna
kada vremenski uvjeti degradiraju senzore
kada vozač precijeni mogućnosti sustava
kada se odgovornost mora jasno utvrditi
Drugim riječima, pitanje nije “radi li sustav”, nego “što se događa kada zakaže”.

Problem imena: marketing kao regulatorni rizik
Naziv “Full Self-Driving” postao je jedna od najosjetljivijih točaka.

Iako sustav zahtijeva stalni nadzor vozača, sam naziv sugerira razinu autonomije koju tehnologija objektivno nema. Za europske regulatore to nije semantičko pitanje, nego sigurnosni problem.

Ako komunikacija proizvoda potiče pogrešno ponašanje korisnika, tada marketing postaje dio rizika — a ne samo prodajni alat.

Teslin stvarni motiv: obrana tržišne pozicije
Za Tesla ovo nije samo tehnološki iskorak, nego strateški potez.

Prema podacima koje prenosi Reuters, Teslina prodaja u Europi pala je 27 posto tijekom 2025. godine. U takvom okruženju FSD postaje ključ diferencijacije.

Ako dobije regulatorno odobrenje, Tesla može:

ponuditi funkcionalnost koju konkurenti još nemaju
opravdati višu cijenu proizvoda
redefinirati percepciju vrijednosti vozila
Posebno u trenutku kada kineski proizvođači agresivno ulaze na tržište s konkurentnim cijenama i sve naprednijom tehnologijom.

Nevidljivi sukob: regulator vs. zajednica korisnika
Dodatnu nelagodu kod europskih regulatora izazvao je Teslin pristup komunikaciji.

Prema dostupnim informacijama, kompanija je poticala korisnike da izraze podršku i utječu na regulatorne procese. U američkom kontekstu to može izgledati kao angažirana zajednica.

U europskom kontekstu to se percipira drugačije:
kao pokušaj pritiska na tehnički proces koji mora ostati neovisan.

Za EU je ključno da odluke o sigurnosti donosi struka — ne tržišni sentiment.

Politička matematika odluke
Slučaj sada ide prema europskom Tehničkom odboru za motorna vozila, gdje će nizozemski RDW predstaviti prijedlog.

Za šire odobrenje potrebna je kvalificirana većina:

najmanje 15 država članica
koje predstavljaju najmanje 65% stanovništva EU
Glasanje još nije zakazano, što sugerira da konsenzus zasad ne postoji.

Ishod može ići u dva smjera:

pozitivan scenarij: FSD ulazi na šire EU tržište
negativan scenarij: ostaje fragmentiran po državama, uz ograničenu primjenu
Za Teslu, razlika između ta dva scenarija je razlika između skaliranja i stagnacije.

Europa odlučuje tempo autonomne budućnosti
Ovo nije samo regulatorni spor između Tesla i europskih institucija.

Ovo je test fundamentalnog pitanja industrije:

može li se automobil razvijati kao softver — ili mora ostati strogo regulirani proizvod.

Tesla gradi model u kojem se vozilo unapređuje kroz podatke i iteracije.

Europa inzistira da sigurnost ne može biti iterativna kada su životi u pitanju.

Zato je ulog veći od jedne kompanije: budućnost autonomne vožnje u Europi neće odrediti tehnologija — nego povjerenje regulatora, piše financa.