Što se sve događalo na izborni dan u Mostaru?
SARAJEVO - Koalicija za slobodne i poštene izbore “Pod lupom“ danas je objavila svoju preliminarnu ocjenu izbornog dana za Lokalne izbore 2020. godine u Mostaru, prema kojoj je da je izborni dan protekao uglavnom mirno, uz manji broj evidentiranih izbornih nepravilnosti koje se ponavljaju na svakim izborima. No, kako je istaknuto, sve evidentirane nepravilnosti zahtijevaju pozornost izborne administracije i nadležnih tijela te ukazuju na potrebu za unaprjeđenjem izbornog zakonodavstva.
Izlaznost
Koalicija “Pod lupom“ po prvi put pratila je i informacije o izlaznosti na Lokalnim izborima 2020. te je na Lokalnim izborima 2020. godine u Mostaru zabilježena izlaznost od 54,7% (sa marginom statističke greške od +/- 1, 18 % na intervalu točnosti od 95%). U odnosu na Lokalne izbore održane u drugim jedinicama lokalne samouprave 15. studenog 2020., izlaznost je veća za 3,7%.
Utvrđivanje rezultata za Gradsko vijeće
Utvrđivanje izbornih rezultata na biračkim mjestima uglavnom je proteklo sukladno zakonu i propisima. Prilikom otvaranja glasačke kutije, na 3 biračka mjesta je na stolu za brojanje bilo kemijskih olovaka, što otvara prostor sumnjama u mogućnost intervencija na glasačkim listićima. Na 3 biračka mjesta proglašavanje nevažećih glasačkih listića za Gradsko vijeće Mostara nije obavljeno sukladno propisima SIP-a BiH dok je prilikom brojanja glasova na glasačkim listićima za izbor za Gradsko vijeće zabilježen i 1 slučaj dopisivanja glasova. Na 9 biračkih mjesta uloženi su prigovori promatrača na utvrđivanje rezultata za izbor za Gradsko vijeće a ozbiljnije nepravilnosti koje bi mogle utjecati na rezultate izbora za Gradsko vijeće Mostara zabilježene su na jednom biračkom mjestu. Nesuglsja u testu točnosti za izbore u Gradsko vijeće - Gradska izborna jedinica Mostar, zabilježena su na dva biračka mjesta, a nesuglasja u testu točnosti za izbore u Gradsko vijeće - Izborna jedinica gradskog područja Mostar zabilježena su na 1 biračkom mjestu. Nadalje, na 4 biračka mjesta zamijećeni su problemi s pakiranjem izbornog materijala. Ulazak neovlaštenih osoba na biračka mjesta po njihovom zatvaranju je zabilježen na 10 biračkih mjesta, dok na 5 biračkih mjesta Obrazac brojnog stanja i Obrasce sa zbirnim rezultatima nisu potpisali svi članovi biračkog odbora. Na trećini biračkih mjesta, žuta kopija Obrasca sa zbirnim rezultatima ili nije izvješena ili je izvješena ali je nečitka.
Zatvaranje biračkih mjesta
Zatvaranje biračkih mjesta uglavnom je izvršeno sukladno propisima. Sva biračka mjesta su zatvorena do 19:15, izuzev jednog, koje je zatvoreno s kašnjenjem duljim od 15 minuta. Na 1,4% biračkih mjesta koja nisu zatvorena na vrijeme, građanima koji su se zatekli ispred biračkih mjesta u 19 sati glasovanje nije omogućeno. Na gotovo svim biračkim mjestima zatvaranju su prisustvovali svi članovi biračkih odbora, uz iznimku na 2 biračka mjesta. Promatrači Koalicije “Pod lupom” su bili u mogućnosti neometano pratiti process brojanja glasova, dodaje se.
Proces glasanja
Kada je u pitanju sâm proces glasovanja, nepravilnosti gdje se jednoj osobi izdaje više glasačkih listića ili jedna osoba glasuje više puta nisu zabilježene ni na jednom biračkom mjestu. Dodatno, na izborni dan nije zabilježen nijedan slučaj bugarskog vlaka (birači na biračko mjesto dolaze s već označenim glasačkim listićima, a iznose prazne) niti otvorenog nagovaranja da se glasuje za određenog političkog subjekta, ali jest zabilježen jedan slučaj zastrašivanja ili vršenja pritisaka na glasače. Na 8 biračkih mjesta zamijećeno je od 1 do 10 slučajeva glasovanja bez važećih identifikacijskih dokumenata. Vraćanje birača s biračkog mjesta jer nisu bilu na Izvodu iz Središnjeg biračkog spiska je zabilježeno na više od 60% biračkih mjesta (do 10 takvih slučajeva). Na jednom biračkom mjestu je zabilježeno više od 10 takvih slučajeva. Promatrači Koalicije su zabilježili i slučajeve tzv. 'obiteljskog glasovanja' na dvije trećine biračkih mjesta (do 10 slučajeva te vrste nepravilnosti), dok je na jednom biračkom mjestu zabilježeno više od 10 takvih slučajeva. Na više od 40% biračkih mjesta jedna osoba je pružala pomoć većem broju birača glasovati u kabini, a na 2 biračka mjesta je zabilježeno više od 10 takvih slučajeva. Na jednom biračkom mjestu je zabilježeno dulje zadržavanje neovlaštenih osoba. U 6,8% slučajeva tijekom glasovanja se nije primijenjivalo i poštivalo preporučene mjere za sprečavanje širenja COVID-19. Promatračima Koalicije “Pod lupom“ nije bilo omogućeno nesmetano praćenje izbornog procesa na 3 biračka mjesta, dok su na 13 biračkih mjesta zabilježeni prigovori od strane promatrača tijekomu glasovanja.
Prijave građana
Koaliciji „Pod lupom“ su putem besplatnog telefona ili online prijavljene 23 izborne nepravilnosti. Od tog broja, 7 slučajeva se odnosi na tvrdnje da na adresu birača nije došao Covid-19 mobilni tim, iako su svi bili registrirani za taj vid glasovanja te je Koalicija „Pod lupom“ Gradsko izborno povjerenstvo izvijestila o tim slučajevima. Dodatno, prijavljen je i jedan isti slučaj koji se odnosi na glasovanja putem redovnog mobilnog tima. Putem online alata za prijavu nepravilnosti, zaprimljena je nekolicina prijava koje se tiču provjere lokacije biračkog mjesta putem web stranice SIP BiH kao i nošenje političkih obilježja prilikom glasovanja. Uz to, prijavljeno je nekoliko slučajeva umrlih osoba na biračkom spisku. Koaliciji je prijavljen i jedan slučaj u kojem su birači s prebivalištem na istoj adresi glasovali u različitim izbornim područjima.
Otvaranje i uređenje biračkog mjesta
Gotovo svi promatrači Koalicije „Pod lupom“ imali su nesmetan pristup biračkim mjestima na koje su bili raspoređeni. Problem u pristupu promatrača biračkom mjestu zabilježen je u samo jednom slučaju, koji je odmah riješen s Gradskim izbornim povjerenstvom Grada Mostara. Na 17,8% biračkih mjesta, svi članovi biračkog odbora nisu ispoštivali obvezu biti prisutni na biračkom mjestu u 06 sati. Nadalje, 4,1% biračkih mjesta nije uređeno prema naputcima SIP-a BiH o postupanju tijela za provođenje izbora na izborni dan u uvjetima epidemije COVID-19. Na gotovo polovini biračkih mjesta nije istaknuta lista članova biračkog odbora na kojoj se može vidjeti kojem političkom subjektu oni pripadaju, iako je nužno objaviti liste članova biračkih odbora s nazivom političkih subjekata umjesto šifri, kako bi se dalo doprinos transparentnosti izbornog procesa. Na biračkom mjestu 153 A 038 nedostajalo je 29 glasačkih listića za utrku za Gradsku izbornu jedinicu u odnosu na broj birača upisanih u Središnji birački spisak za to biračko mjesto. Ručno brojanje glasačkih listića prije otvaranja biračkog mjesta nije izvršeno na tri biračka mjesta. Na svim biračkim mjestima, izuzev jednog, glasačka kutija je pokazana prazna prije otvaranja biračkih mjesta a tajnost glasanja je osigurana na svim biračkim mjestima.
Izrazivši zadovoljstvo da je građanima i građankama Mostara, nakon 12 godina, konačno omogućeno biračko pravo na Lokalnim izborima, Koalicija “Pod lupom“ zahvaljuje nestranačkim, građanskim promatračima koji su u nedjelju u Mostaru promatrali Lokalne izbore na svim biračkim mjestima, kao i medijima na kontinuiranom praćenju neovisne izborne promatračke misije za Lokalne izbore 2020. te svim drugim akterima izbornog procesa, a osobito građanima biračima na potpori i ukazanom povjerenju.