Piše: D. Lukić

Premijer RS-a Radovan Višković je 10. prosinca ove godine dosta uvjerljivo potvrdio kako će dvojica sudaca u Ustavnom sudu BiH Miodrag Simović i Zlatko Knežević poslušati poziv režima RS-a i sigurno se povući iz krovne pravosudne institucije u našoj zemlji.

Taj su Viškovićev istup i uznemirujuća poruka prošli dosta neopaženo u javnom prostoru iako se radi o Ustavnom sudu, instituciji zaduženoj za tumačenje i zaštiti Ustava države.

-Srpski suci u Ustavnom sudu BiH imaju pozitivno mišljenje o pitanju vraćanja nadležnosti Srpske prenesenih na razinu BiH i oni će se povući sa svojih pozicija kada Srpska od njih to zatraži, izjavio je premijer Srpske Radovan Višković.

Razgovori iza kulisa

Osim što su političari i analitičari totalno zanemarili tu vrlo intrigantnu objavu Dodikovog premijera, zanijemili su i sami suci: Miodrag Višković ili Zlatko Knežević. Uopće se nisu upuštali u raspravu, dakle nisu niti potvrdili, ali niti demantirali navode Radovana Viškovića. Iz Viškovićeve poruke se između redaka može iščitati da je on, ili netko drugi iz Banje luke razgovarao sa Simovićem i Kneževićem i da je, vjerojatno, dobio njihovo jamstvo da će, čim poziv stigne, poslušati vlast iz manjeg entiteta i napustiti Ustavni sud BiH.

U ovom trenutku nema službene potvrde o razgovorima i stajalištima dvojice sudaca srpske nacionalnosti, međutim bilo bi krajnje neoziljno da premijer Višković samoinicijativno, bez suglasnosti sudaca, iznosi tako krupne “tajne”.

Neki mediji su ovih dana objavili da se Milorad Dodik susreo u Istočnom Sarajevu s najvišim časnicima Oružanih snaga BiH srpske nacionalnosti, koji su mu podarili svoju neupitnu lojalnost i zajamčili spremnost za napuštanje državne vojske kada dobiju proglas.

To znači da se iza kulisa ipak vode razgovori te da su oni najvjerojatnije obavljeni i sa sucima Miodragom Simovićem i Zlatkom Kneževićem. Ako je to istina onda su Simović i Knežević već kompromitirali svoj autoritet sudaca Ustavnog suda i ozbiljno je narušeno povjerenje u njihov čestiti, stručni i samostalni rad i odlučivanje.

Oni se zbog osobnog digniteta i važnosti kuće u kojoj rade i dobro zarađuju, zbog ostalih kolega u Ustavnom sudu, pa i svih zaposlenika moraju očitovati o tvrdnjama Radovana Viškovića i svojoj budućnosti u tom Sudu. To bi najmanje bilo korektno.

Prijeti kriza

Inače, u znanto kompliciranijoj situaciji je Zlatko Knežević, jer je mlađi od Simovića. Sudac Miodrag Simović, rođen u studenom 1952. godine u Foči, sljedeće godine mora u mirovinu dok će se u neugodnoj kušnji naći Zlatko Knežević, pokazati neposluh Miloradu Dodiku ili prekinuti karijeru i krenuti na put neizvjesnosti.

Odluka o odlasku dvojice sudaca srpske nacionalnosti iz Ustavnog suda još nije donesena. U sljedećih šest mjeseci će se raspetljati ova mučna kriza u zemlji pa će biti poznata i sudbina Miodraga Simovića i Zlatka Kneževića. Podsjećamo i ukazujemo na krucijalnu stvar: dvojicu sudaca iz RS bira Narodna skupština. Ako se Simović i Knežević naprasno povuku i ako Milorad Dodik stopira izbor njihovih zamjenika, što će i učiniti, jer bi ispalo da se pogrdno poigravao sa sadašnjim sucima, onda će Ustavni sud BiH zapasti u jednu uznemirujuću poziciju.

Načini razriješenja

Sudac može biti razriješen dužnosti prije isteka mandata ako to sam zatraži, ako bude osuđen na zatvorsku kaznu, ako trajno izgubi sposobnost da obavlja svoju funkciju, ili ako obavlja javne ili profesionalne dužnosti nespojive s funkcijom suca Ustavnog suda. Sud utvrđuje postojanje razloga za razrješenje suca prije isteka mandata s obzirom na činjenicu da suci mogu biti razriješeni dužnosti na temelju konsenzusa ostalih sudaca. Sud svoju organizaciju i djelatnost ostvaruje na principu financijske samostalnosti.

Većina svih članova Suda sačinjava kvorum. Sud donosi odluke većinom glasova svih članova u Plenarnoj sjednici i Velikom vijeću. Malo vijeće koje se sastoji od predsjednika Ustavnog suda i dva potpredsjednika jednoglasno odlučuje o privremenim mjerama. Odluke Ustavnog suda su konačne i obavezujuće i objavljuju se u "Službenom glasniku Bosne i Hercegovine" te u službenim glasilima entiteta i Distrikta Brčko.”

Dodikovi planovi

Vođa SNSD-a Milorad Dodik odavno upire prstom u Ustavni sud i traži odlazak trojice stranih sudaca. Budući su njegovi apeli i zahtijevi našili na žestoke otpore, Dodik se zasigurno okrenuo drugoj taktici. Ako ovako nastavi s “povratom nadležnosti”, Ustavni sud BiH bi se za nekoliko mjeseci mogao suočiti s paralizom, jer nigdje nije propisano što činiti ako jedan od entiteta zaustavi imenovanja sudaca u Ustavni sud BiH. Sve i kada bi Ustavni sud nastavio raditi i odlučivati bez Srba to bi bilo krajnje rizično i na graniaici legalnosti.