Dolazi li ponašanje vrha Republike Srpske na naplatu?
Na američkoj crnoj listi sankcioniranih sve više dužnosnika RS-a
Na listi američkih sankcija poprilična je gužva, s obzirom da je cjelokupan politički vrh RS pod sankcijama, uključujući i neke dužnosnike iz ovog entiteta u državnim institucijama. Pod sankcijama su, izuzev Dodika, predsjednik Vlade RS Radovan Višković, Narodne skupštine Nenad Stevandić, ministri pravosuđa i zdravlja Miloš Bukejlović i Alen Šeranić, kao i srpski član Predsjedništva BiH Željka Cvijanović.
Separatističko djelovanje, sankcije i prijetnja bankarskom sektoru u fokusu su američke administracije prema RS, samo nekoliko dana pred otvaranje pregovora BiH sa EU. Dolazi li ignoriranje ranijih sankcija na naplatu, pita u svom tekstu Deutsche Welle.
U samo nekoliko posljednjih dana, Washington šalje obeshrabrujuće poruke rukovodstvu Republike Srpske ali i bankarskom sektoru u ovom entitetu. U procjeni Obavještajne zajednice SAD o prijetnjama u svijetu, navodi se da će se „Zapadni Balkan vjerojatno suočiti sa povećanim rizikom lokaliziranog međuetničkog nasilja tijekom ove godine“.
„Lider bosanskih Srba Milorad Dodik poduzima provokativne korake kako bi neutralizirao međunarodni nadzor u BiH i osigurao, de facto, secesiju svoje RS“, navodi se u izvješću, sa procjenom da bi ti postupci mogli potaknuti vođe bošnjačkog stanovništva da ojačaju svoje kapacitete i zaštite interese države, što može dovesti do sukoba.
Od upozorenja do novih sankcija
Milorad Dodik tvrdi da RS ne planira nikakvu secesiju niti ugrožava stabilnost te da ovo izvješće pokazuje „da Amerika priželjkuje neko novo žarište“, na kojem bi se stjecali bodovi uoči američkih izbora.
„Uspjeli su da u jednoj rečenici napišu toliko laži i saspu sav svoj otrov kako bi stvorili prostor za dalje intervencije i blokiranje i RS i Federacije. Amerika je još jednom potvrdila svoju čvrstu odlučnost da rasturi europski put BiH kako bi zadržala lažljivog Schmidta i gospodarila ovim prostorom“, rekao je Dodik.
Izvješće dolazi samo nekoliko prije dana prije najavljenog otvaranja pregovora BiH i Europske unije, a pored njega su stigle i nove sankcije ljudima oko Milorada Dodika. Radi se o osobama koja imaju savjetničke dužnosti ali i visokopozicioniranom članu SNSD-a i predsjednici Vijeća naroda RS Srebrenki Golić, nekadašnjoj članici entitetske vlade. Njih je na američku crnu listu stavio Ured za kontrolu imovine Ministarstva financija SAD-a, zbog doprinosa u organizaciji i provođenju svečanosti obilježavanja Dana RS, čiji je datum 9. siječnja Ustavni sud BiH proglasio neustavnim prije nekoliko godina.
Pored toga, dužnosnici RS su i ove godine obilježili 9. siječnja, a oni koji su stavljeni pod sankcije zbog učešća u organizaciji, poručuju da je odluka suluda.
„To je samo nastavak progona demokratski izabranih dužnosnika RS, među kojima sam i ja. Ja sam kao predsjedavajuća Vijeća naroda sudjelovala u organizaciji, što sam radila i prethodnih godina kao potpredsjednik vlade RS i što ću činiti i ubuduće“, kaže Srebrenka Golić.
Blokada imovine koje nema
Mjere ministarstva financija znače da je sva imovina i pravo na imovinu sankcioniranih osoba, a koja se nalazi u SAD ili je u posjedu ili pod kontrolom državljana SAD, blokirana, te da mora biti prijavljena Uredu za kontrolu imovine. Pored toga, sva imovina u izravnom ili neizravnom, pojedinačnom ili zajedničkom vlasništvu u iznosu od 50 posto, također je blokirana.
Oglasili su se i iz američkog Veleposlanstva u BiH priopćivši kako će nastaviti koristiti sankcije kada je sigurnost i stabilnost BiH ugrožena, kada pojedinci djeluju protiv Daytonskog sporazuma ili kada potkopavaju demokratske institucije BiH. Za predsjednika Narodne skupštine RS Nenada Stevandića, sankcije su „pritisak na nevine ljude“.
„Ovdje se radi o utjerivanju političke volje. Nitko nikoga nije natjerao da dođe na obilježavanje“, kaže Stevandić, pozivajući američku administraciju da sankcionira i ostale aktere koji su sudjelovali u proslavi ranijih godina.
„Mislim da bi trebali sankcionirati i bivšeg američkog veleposlanika koji je dolazio na obilježavanje, Zlatku Lagumdžiji koji je sada veleposlanik jer je i on dolazio, biskupa Komaricu i skoro sve muftije koji su dolazili“, kaže Stevandić, koji je također na crnoj listi američkog Ministarstva financija zbog učešća u usvajanju zakona u Narodnoj skupštini kojim se odbacuje svaka odluka Ustavnog suda BiH.
Sankcije za rejting
Sa druge strane, zastupnik Liste za pravdu i red Nebojša Vukanović, kaže da su ljudi koji su dobili sankcije potpuno marginalne osobe u političkom smislu, a da su bliski Miloradu Dodiku. To je posebno, kako kaže, irelevantno, jer nitko od njih nema nikakvu imovinu u Americi. Ono što jest problem, dodaje Vukanović, su posljedice koncepta uvođenja sankcija po RS.
„To nisu ljudi koji su važni za ovaj sustav, to su ljudi koji su bliski Miloradu Dodiku i očito se njemu šalje poruka. I bojim se da je posljedica za RS što će ovo odbiti strane investicije, da bilo što ulažu“, kaže Vukanović, ističući da ove sankcije samo podižu rejting vladajućoj koaliciji.
A investicije bi mogla odbiti nova najava koja stiže iz Washingtona, a tiče se bankarskog sektora. Nekoliko dana prije uvođenja posljednjih sankcija, vršitelj dužnosti pomoćnika državnog tajnika Anna Morris, rekla je da je „razumno očekivati“ još sankcija za sve one koji podrivaju mir, stabilnost i teritorijalni integritet BiH. U tom svjetlu je stiglo upozorenje bankarskom sektoru u RS, da se „pažljivo prate aktivnosti financijskih institucija diljem svijeta“.
„Ako sankcionirana osoba nema imovinu ili račune u SAD-u, za međunarodne i lokalne banke bilo bi rizično ako bi dozvolili ovim stranama da imaju račune kod njih. To je važno prenijeti financijskom sektoru ovdje, da se sankcije povezane s BiH ne odnose samo na sankcionirane osobe ili subjekte, nego nose rizik za svakoga tko podržava takve osobe ili subjekte“, rekla je Moris u izjavi koju su prenijeli bh. mediji, upozorivši da se bankarske institucije ili banke koje posluju s osobama na crnoj listi, izlažu riziku sankcija.
Obveza banaka
Za sada nema nikakvog odgovora iz nadležnih financijskih agencija u BiH ili banaka u kojima sankcionirane osobe imaju račune, iako se traže modeli da se ovaj problem premosti.
Ekonomist Zoran Pavlović, kaže da se može raditi o potencijalnoj opasnoj situaciji po bankarski sustav, iako to najbolje znaju oni koji su potpisivali sporazume sa međunarodnim financijskim institucijama, pa i sa Federalnim rezervama SAD-a (FED).
„Definicija odnosa onih koji su na crnoj listi je da ne mogu nikakvim legalnim putem preko financijskih institucija, recimo, primati plaću. Sada je situacija takva da su oni, koji su pod američkim sankcijama, doživjeli kao nešto nebitno jer nemaju imovinu u Americi, te se nastavili isto ponašati“, kaže Pavlović, navodeći da su to Amerikanci najvjerojatnije vidjeli kao neku vrstu provokacije.
„Moj dojam je da je uvreda, koja je napravljena različitim oblicima ponašanja Dodika i njegovih bliskih suradnika, nešto što baš nije ugodno američkoj administraciji, zbog čega sada počinju vršiti pritisak i na bankarski sektor", kaže Pavlović, ističući da nikakve financijske transakcije ne mogu biti moguće s osobama koja su pod sankcijama.
„E sada, pošto su ti koji su na toj listi nastavili raditi kao da toga nema, ispostavilo se da su banke previdjele ono što su potpisale, a malo tko od njih je ušao u detalje koji se odnose na sankcionirane osobe. Ako banka to ne poštuje, onda će dobiti sankcije“, zaključuje Pavlović.
Pošta ili „na ruke"
Međutim, rukovodstvo RS ne smatra da se radi o velikom problemu i da prijetnje neće utjecati na bankarski sektor. Ukoliko do toga i dođe, pronašli su rješenje.
„Naravno da su poludjeli, ići će oni do kraja. Što ima veze, ja ću primati plaću predsjednika preko pošte, neće valjda zatvoriti poštu. A mogu i na blagajni uzeti svoju plaću“, rekao je Milorad Dodik, komentirajući potencijalne sankcije prema bankama.
„Nitko nije lud da neka banka izgubi prava. Zamisli dokle to ide da oni putem SWIFT-a i međunarodnih transfera to kontroliraju. Oni su spremni ukinuti sve. To je brutalna upotreba sile, ali i ta politika propada, ne ide im od ruke”, zaključio je Dodik.
A na listi američkih sankcija poprilična je gužva, s obzirom da je cjelokupan politički vrh RS pod sankcijama, uključujući i neke dužnosnike iz ovog entiteta u državnim institucijama. Pod sankcijama su, izuzev Dodika, predsjednik Vlade RS Radovan Višković, Narodne skupštine Nenad Stevandić, ministri pravosuđa i zdravlja Miloš Bukejlović i Alen Šeranić, kao i srpski član Predsjedništva BiH Željka Cvijanović. Oni su na crnoj listi zbog, kako je ranije navedeno, odgovornosti za poticanje donošenja zakona u Narodnoj skupštini RS kojim se odluke Ustavnog suda BiH proglašavaju neprimjenjivim u RS, čime se ugrožava provođenje Daytonskog mirovnog sporazuma, piše DW.