Piše: Dragan Bradvica

Kako u političkom životu Bosne i Hercegovine niti bezazlene stvari a kamoli usvajanje državnog proračuna ne idu glatko jasno je poodavno a na jučerašnjoj sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH samo je dobilo još jednu potvrdu. Tako su izaslanici na prvoj žurnoj sjednici za 13 glasova 'za' i jednim suzdržanim Prijedlog zakona o Proračunu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH ali je na drugoj prihvaćen prijedlog Povjerenstva za financije i proračun da se prihvati šest amandmana te je na taj način tekst proračuna usvojen i u drugom čitanje ali u različitom tekstu nego je to učinio Zastupnički dom. To pak znači kako će tekst zakona o državnom proračunu ući u fazu usuglašavanja, kako bi u istom tekstu bio usvojen na oba doma državnog Parlamenta a to će u svakom slučaju zahtijevati održavanje barem još po jedne sjednice Zastupničkog, ali i Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH na ovu temu. Na taj način proračun za ovu godinu nećemo dobiti niti u srpnju pa je održavanje lokalnih izbora ove godine sve dalje i dalje.

Amandmani

Izaslanica SNSD-a i predsjedavajuća Povjerenstva za financije i proračun Doma naroda Dušanka Majkić pojasnila je kako se jedna grupa amandmana odnosi na to da predloženi zakon o proračunu institucija BiH ne sadrži amandman koji je prošlog tjedna sedmice usvojio Zastupnički dom, a koji je predviđao osiguranje sredstava za pomoć u rješavanju migrantske krize, kojim je najviše pogođen Unsko-sanska županija. Tim amandmanom bilo je predviđeno 450 tisuća maraka za migrantsku krizu, a za taj iznos bi bila smanjenja tekuća rezerva. Druga grupa amandmana koje je Povjerenstvo prihvatilo tiču se dijela koji se odnosi na Parlamentarnu skupštinu BiH, odnosno 'poništava' se izmjena koju je u prijedlogu proračunu napravilo Predsjedništvo BiH.Podsjećanja radi, Predsjedništvo BiH je 26. svibnja utvrdilo Priјеdlоg zakona o Budžetu instituciја BiH i mеđunаrоdnih оbvеzа BiH zа 2020., sa izmjenama u tekstu Zakona o proračunu u dijelu koji se odnosi na Parlamentarnu skupštinu BiH - Kapitalni izdaci, gdje se predloženi iznos umanjuje za 754 tisuća maraka. Taj iznos sredstava se prebacuje u stavku na poziciju Fonda za saniranje ekonomskih šteta.

Bakir Izetbegović, izaslanik SDA, jasno je poručio kako su amandmani loši jer kako nekome objasniti da se novca za sanaciju ekonomskih šteta želi vratiti za uređivanje ureda i kupovinu automobila.

Asim Sarajlić, izaslanik SDA, pozvao je Vijeće ministara BiH da osigura sredstva za održavanje lokalnih izbora jer je jasno da će se još čekati na proračun. Poručio je kako je očigledno da koalicija SDA, SNSD-a i HDZ-a funkcionira od slučaja do slučaja i da se radi na kupovini vremena.

- U javnosti će se nastojati stvoriti dojam da se sve radi da izbori budu održani. Sve oko usvajanja proračuna diktira Dragan Čović i sve je povezano sa Središnjim izbornim povjerenstvom BiH. Onaj tko ne prihvata SIP i onaj tko pokušava srušiti povjerenstvo na razne načine je, prema mom mišljenju, Dragan Čović i HDZ, istakao je Sarajlić.

Odbačeni zahtjevi

Neovisni izaslanik Zlatko Miletić naglasio je da se radi o konfuznoj situaciji te se zbog toga osjeća kao osoba s posebnim potrebama. Kod raspare u prvom čitanju iznio je niz zamjerki na proračun.

- Nije mi jasno da sedam milijuna maraka institucije troše na telefone. Na putne troškove 12 milijuna maraka. Zaista me interesira tko će i kako potrošiti tih 12 milijuna i gdje to ljudi u situaciji kakva jeste, gdje se ne možemo družiti jedni s drugima, neko planira tolika sredstva. To mi je nebuloza teška. U tri, četiri institucije kupuju se auta u milijunskim iznosima što je degutantno. Kada žitelji saznaju kako se ponašamo, u principijelnom smislu, mislim da će biti negodovanja i mislim da to ne bi trebalo uraditi na taj način, stava je Miletić. Naglašava kako je država mogla osigurati 400 do 500 milijuna maraka pomoći pogođenom gospodarstvu. Slično kao i Bećirović, sramotnim smatra smanjenje sredstava za Ministarstvo obrane BiH. Pozvao je vlasti da vode računa i o državnim službenicima.

- Sramota me da jedna čistačica ima plaću 460 maraka, što je pola našeg paušala. Konobari su ovdje plaćeni 400, 500 maraka, a zaštitari 700 maraka. Zar nemamo tu vrstu empatije? Dajte da pomognemo tim ljudima, oni su jedini koji su ovdje svaki dan. Da njih platimo pola našeg paušala, pa to je katastrofa, kaže Miletić. Predložio je i dva amandmana kako bi se to stanje popravilo ali niti jedan nije usvojen.

Izetbegović: Žele se pomaknuti izbori na proljeće

Dopredsjedavajući Doma naroda Parlamenta BiH Bakir Izetbegović komentirao je nakon sjednice izglasavanje proračuna uz šest HDZ-ovih amandmana, zbog čega ovaj tekst mora ići na usuglašavanje jer je usvojen u različitom obliku nego u Zastupničkom domu. On je ovo opisao čudnim.

-Bojim se da su drugi razlozi. Kao da se žele pomaknuti izbori. Sve je to čudno, bojim se da ima toga, nezadovoljstva sastavom CIK-a da se izbori pomaknu na proljeće, ali to se su sve pretpostavke, kazao je Izetbegović.
On je uvjerenja da će komisija usuglasiti dvije verzije teksta, te u konačnici doprinijeti da se usvoji budžet.
-Mogu garantovati da moj ured i ured Denisa Zvizdića neće potrošiti nijedne marke kako je to propisano novim amandmanima, kazao je Izetbegović.

Upitan kako komentira optužbe da je SDA SNSD-u i HDZ-a omogućila ovakvo donošenje odluka jer imaju po četiri delegata, Izetebegović je rekao:
"Da SNSD ima tri delegata isto bi se desilo, tako da to nikakve veze nema".