Program EU4Health usvojen je kao odgovor na pandemiju COVID-19 i kako bi se pojačala spremnost na krize u Europskoj uniji. Pandemija je razotkrila krhkost nacionalnih zdravstvenih sustava. EU4Health program stoga daje veliki doprinos zdravstvenim izazovima izgradnjom jačih, otpornijih i pristupačnijih sustava.

Zdravlje je investicija i, s proračunom od 5,3 milijardi eura u periodu od 2021. do 2027., program predstavlja potporu bez premca u oblasti zdravstva, uz jasnu poruku da je javno zdravlje prioritet Europske unije i jedan od glavnih instrumenata za utrti put ka Europskoj zdravstvenoj uniji.

Donosi dodanu vrijednost i nadopunjuje politike država članica za postizanje četiri opća cilja koji predstavljaju ambicije programa i deset specifičnih ciljeva koji predstavljaju područja intervencija. 

Ciljevi su poboljšati i njegovati zdravlje, promocija zdravlja i prevencija bolesti, međunarodne zdravstvene inicijative i suradnja, zaštita ljudi, prevencija, pripravnost i odgovor na prekogranične zdravstvene prijetnje, dopunjavanje nacionalnog skladištenja osnovnih proizvoda relevantnih za krizu, formiranje rezerve medicinskog, zdravstvenog i pomoćnog osoblja, pristup medicinskim proizvodima, pristup medicinskim uređajima i proizvodima relevantnim za krizu, sigurnost da bi ovi proizvodi bili dostupni i pristupačni, jačanje zdravstvenih sustava, digitalnih alata i usluga, digitalna transformacija zdravstvene zaštite, poboljšanje pristupa zdravstvenoj zaštiti, razvoj i implementacija zdravstvenog zakonodavstva EU i integrirani rad između nacionalnih zdravstvenih sustava.

“Magnet za Trnovo”

Europska unija ima plan za borbu protiv karcinoma, za farmaceutsku strategiju, smanjenje broja infekcija otpornih na antimikrobne lijekove i poboljšanje stope vakcinacije. EU će proširiti uspješne inicijative poput europskih referentnih mreža za rijetke bolesti i nastaviti s međunarodnom suradnjom na globalnim zdravstvenim prijetnjama i izazovima.

EU4Health se implementira godišnjim programima rada koji podržavaju širok spektar akcija koje su podijeljene u četiri sveobuhvatne skupine s fokusom na karcinome. Program osigurava financiranje kvalificiranih subjekata, zdravstvenih organizacija i nevladinih organizacija iz zemalja EU ili zemalja koje nisu članice, a koje su pridružene programu, poput naše. 

Nedavno su u Bruxellesu ministrica civilnih poslova BiH Dubravka Bošnjak i povjerenica EU za zdravlje i sigurnost hrane Stella Kyriakides potpisale Sporazum o pridruživanju Bosne i Hercegovine programu, čime je našoj zemlji omogućen pristup sredstvima od 5,3 milijarde eura koje je Europska unija odobrila za razdoblje 2021.-2027. Riječ je o dosad najvećem iznosu sredstava u odnosu na sve prethodne cikluse zdravstvenih programa EU.

Bez obzira na velikodušnost prijatelja iz Europske unije, kod nas ne vlada optimizam u cijeloj liječničkoj branši. 

- Želja prijatelja iz Europske unije je jedno, a naša stvarnost nešto drugo. Iz osobnog iskustva znam da pacijenti odnosno korisnici zdravstvene zaštite od toga imaju malo koristi. Novac se na putu do pacijenta raspe. Na tomu putu su ministri, političke stranke, lobiji, interesne skupine, gramzivi ravnatelji zdravstvenih ustanova, a dodatna bojazan je što to rukovoditeljima i upraviteljima zdravstvenih tokova može poslužiti da napoje uvijek žedna usta bolničkih slavina koja su rupa bez dna. Bilo bi dobro ako bi se taj novac usmjerio na edukativne procese i preventivne radnje, ali sva dosadašnja iskustva jasno govore da zbog manifestne moralne krize najviše ispaštaju siromašni sloj društva i stariji ljudi, tako da će liste čekanja ostati još jako dugo. Realna je bojazan dalje nabavke tehničkih dostignuća bez realne potrebe, pa da recimo Ibro Berilo nabavi MRI uređaj ili "magnet" za Trnovo, kaže doktor Elmir Šator, bivši član Upravnog odbora ZZO-a HNŽ-a i specijalista socijalne medicine s organizacijom zdravstva.

Ministrica Bošnjak, pak, ističe kako je program velika prilika za zdravstvo u Bosni i Hercegovini. Dva kruga javnih poziva su otvorena, te se nada da će mnoge privući da apliciraju za dodjelu bespovratnih sredstava.

- Potrebno je naglasiti da Sporazum predviđa privremenu primjenu koja će važiti od dana potpisivanja do njegovog stupanja na snagu. Za sredstva mogu aplicirati subjekti iz javnog i privatnog sektora koji djeluju u području zdravstva u Bosni i Hercegovini. To mogu biti ustanove, stručna tijela u području javnog zdravstva, udruženja, fondacije i mreže zdravstvenih profesionalaca, obrazovne ustanove, istraživački instituti, socijalna poduzeća u području zdravstva i nevladine organizacije, navodi. 

Za djecu oboljelu od raka

Program posebno podržava projekte za prevenciju bolesti, promociju zdravlja i smanjenje zdravstvenih nejednakosti. Jedan od ključnih prioriteta EU4Health je borba protiv raka. Program će financirati inicijative za prevenciju raka, uključujući kampanje za smanjenje faktora rizika i programe vakcinacije.

- Nevladin sektor je već dokazao koliko brzo može da reagira i djeluje. Mi smo prije države i institucija došli do naših korisnika. A oni su bili najugroženiji. Ovaj sektor ima kapacitete, treba ga pogurati i smatram da je program EU4Health ogromna šansa za nas, navodi direktor Udruge Srce za djecu oboljelu od raka Fikret Kubat.

Samo u ovoj godini, svim državama koje sudjeluju u ovom programu, pa tako i subjektima iz Bosne i Hercegovine na raspolaganju je preko 752 milijuna eura.

Očekuje se da će Bosna i Hercegovina sudjelovanjem u ovom programu, između ostalog, ojačati suradnju sa zemljama Europske unije i drugim članicama navedenog programa, u pogledu razmjene znanja i najboljih praksi za odgovor zdravstvenih sustava na prekogranične prijetnje zdravlju. 

U narednom periodu planirana je uspostava Koordinacijskog deska za Program EU4Health, pri Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine, čija će zadaća biti pravovremeno informirati sudionike o mogućnostima prijave na projekte te pružati podršku prilikom izrade istih.

Podsjećamo, Vijeće ministara BiH podržalo je inicijativu Ministarstva civilnih poslova BiH, a Predsjedništvo Bosne i Hercegovine odobrilo zaključivanje Međunarodnog sporazuma između Europske unije i Bosne i Hercegovine o pridruživanju Bosne i Hercegovine Programu EU4Health.

N. K.