Jedno od ključnih obećanja nove vlasti u Federaciji, konkretno kadrova Trojke, ili još konkretnije kadrova SDP-a BiH, bilo je da će minimalna plaća u FBiH uskoro iznositi 1000 maraka, te da će biti donesen čitav set fiskalnih zakona koji će ići 'na ruku' radnicima.

Najava je dočekana s velikim odobravanjem javnosti, pogotovo velikog broja radnika koje dobar dio poslodavaca i dalje 'drži' na minimalcima što tim ljudima onemogućava normalan život.

Mijatovićev rok

Federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, Vojin Mijatović prije nepuna dva mjeseca dao je čak i precizan datum 'starta' najavljene fiskalne reforme. Po njegovim riječima u Novu godinu radnici bi trebali ući punijih novčanika.

- Službeno mogu s ovog mjesta poslati poruku, a to je da od 1. siječnja 2024. godine Federacija BiH kreće s primjenom velikog seta fiskalnih zakona. Imat ćemo najveću minimalnu plaću u regiji u iznosu od 1.000 KM, imat ćemo najniže opterećenje na rad ili plaću u iznosu od 28 posto što će biti velika poruka domaćim i stranim investitorima, ali i svim ostalima u regiji da pokušamo stići taj standard kako bi postali vrlo atraktivni za strana ulaganja, rekao je u listopadu Vojin Mijatović.

Međutim, Nova godina se primiče, a javnost, kao ni parlamentarci još nemaju konkretne prijedloge najavljenih reformskih zakona. Razumljivo, sve je više onih koji postaju skeptični i prognoziraju da je naprosto, čak i uz svu dobru volju, nemoguće završiti taj cjelokupan proces do Mijatovićevog roka.

Tek u srpnju?

Predsjednik Udruženja poslodavaca Adnan Smailbegović je već nekoliko puta ponovio kako je gotovo neizvodivo da zakon o minimalnoj plaći od 1.000 KM stupi na snagu 1. siječnja 2024. godine.

 - Moguće je u toku iduće godine, ali 1. siječnja, ne vidim načina kako. U optimalnoj varijanti zakoni bi se možda i mogli donijeti do Nove godine, ali u svakom slučaju za početak primjene treba prvo Federalnom ministarstvu financija da izradi sve podzakonske akte, pravilnike, obrasce, da ih uskladi sa novim zakonima. Druga stvar, Porezna uprava mora primijeniti svoj software, kompanije koje obračunavaju plaće također moraju promijeniti software i prilagoditi novom zakonu. Za to će trebati nekoliko mjeseci. Porezna uprava je rekla šest do osam mjeseci. Ali evo da kažemo da je potrebno šest mjeseci i to bi eventualno moglo početi s 1. srpnjem u najoptimalnijoj varijanti, govorio je Smailbegović.

Prema riječima Admira Čavalića, predsjednika Kluba zastupnika SBiH u Zastupničkom domu FBiH, a koji se nalazi na čelu Odbora za ekonomsku i financijsku politiku ovog doma, ni Vlada Federacije BiH još nije razmatrala fiskalne zakone (Zakon o doprinosima i Zakon o porezu na dohodak), a kamoli da su u parlamentarnoj proceduri.

Čavalić je na sjednici Zastupničkog doma FBiH 25. listopada uputio zastupničko pitanje Federalnom ministarstvu financija što je s fiskalnim zakonima.

- Iako imamo najave da ćemo od 1. siječnja imati minimalnu plaću 1.000 KM, da će biti med i mlijeko, mi do danas nismo dobili u parlamentarnu proceduru izmjene Zakona o doprinosima i Zakona o porezu na dohodak. I treći, zakon o minimalnoj plaći, niti je to išlo na Vladu FBiH. Imam neke neformalne informacije koje kažu kako bi to moglo biti krajem studenog. Volio bih da se to dogodi, veoma sam iskren i navijam za to, ali za sada nemamo ništa od toga i pitanje je da li to može ići po hitnoj proceduri razumijevajući da je riječ o ključnim zakonima, izjavio je medijima Čavalić.

Nerealan rok

Ekonomski stručnjaci s kojima smo razgovarali složni su u ocjeni da je 1. 1. 2024. nerealan i preambiciozan rok. Pojedini čak kažu da do tada nema ni teoretske mogućnosti da se provede najavljeno.

Do tada bi se možda mogla provesti opcija da se u 1.000 KM 'uključe' topli obrok i prijevoz, te da se onda smanje doprinosi, ali to onda ne bi bilo rasterećenje već porezna ekvivalencija. Ukratko, ostavili bi 100 maraka u jednom džepu, a izvukli bi ga iz drugog. Tako da bi to predstavljalo obično mazanje očiju javnosti.

Nova Vlada s velikim je obećanjima startala u mandat. Bilo bi vrlo loše da se ne ostvare Mijatovićeve najave o povećanju minimalne plaće. Ispostavi li se da je u pitanju populizam, a ne istinske reforme, mnogi su skloni procijeniti da SDA uopće neće trebati ni provoditi izbornu kampanju, te da će Trojka sama sebe urušiti nerealnim ambicijama i obećanjima koja ne može provesti.

Minimalna plaća u FBiH trenutačno iznosi 596 KM, a opterećenje na plaću je 41,5 posto. To je dovoljan pokazatelj da se i radnici i poslodavci nalaze u nepovoljnom položaju. Iako vladajuće stranke i političari godinama pričaju da će provesti fiskalne reforme i omogućiti bolji status radnika, te rasteretiti gospodarstvo, nijedna Vlada dosada to nije provela. Hoće li Vlada Nermina Nikšića pokazati razliku u odnosu na Vladu Fadila Novalića?

Da. L.