Piše: Dragan Bradvica

SARAJEVO – Nakon još jedne duge političke trakavice u Bosni i Hercegovini čini se ipak ide ka usvajanju državnog proračuna koji je u nacrtu u četvrtak usvojilo Vijeće ministara.

Ukupni prihodi, primici i financiranje institucija BiH u 2020. iznose 996 milijuna maraka, koliko iznose i ukupni rashodi, a što je u odnosu na proračun 2019. više za 30 milijuna ili tri posto Servisiranje vanjskog duga iznosi 807.552.931 maraka i manje je za 18,2 milijuna maraka ili dva posto u odnosu na prethodnu godinu. Tekući izdaci planirani su u iznosu 868.345.000 maraka i u odnosu na 2019. manji su za 718 tisuća ili 0,1 posto. Sredstva za saniranje ekonomskih šteta planirana su u ukupnom iznosu 41.927.000 maraka kao nova stavka u proračunu, od čega na izravnim transferima 14.747.000 maraka i na tekućoj rezervi 27.180.000 maraka.

Ono što se u javnosti ponajviše polemiziralo posljednjih nekoliko mjeseci jesu sredstva za lokalne izbore koji bi se trebali održati u studenom a ta sredstva jučer su i odobrena u visini nešto više od 4,2 milijuna maraka. Proračun sada ide na Predsjedništvo BiH koje, ukoliko ga potvrdi, šalje Parlamentarnoj skupštini BiH na usvajanje.

Plaće i topli obrok

Vjekoslav Bevanda, ministar financija i trezora BiH, ponovio je da ovo ministarstvo po drugi put donosi proračun.

- Ministarstvo financija BiH je završilo svoj posao po drugi put ove godine, jer smo ga usvojili i u ožujku ove godine, ali ga je vratilo Predsjedništvo da se prilagodi uvjetima pandemije. Ponovo smo obavili konsultacije sa svim proračunskim korisnicima te su urađene uštede na svim pozicijama a iz toga su izuzete samo sigurnosne agencije, kaže Bevanda.

Kada su u pitanju povećanja plaća, pojašnjava da se radi o većim plaćama za vojnike a drugi  dio se odnosi na puni primjenu Zakona o policijskim službenicima koji je donesen prošle godine a implementira se ove godine. Uz to povećan je i topli obrok za dvije marke.

- Uštede smo locirali na dva temeljna proračunska koda a to su tekuća pričuva i izravni transferi. Atmosfera na Vijeću ministara bila je dobra a normalno je ad su svi nezadovoljni jer su im sredstva u proračunu smanjena. I u mom ministarstvu su sredstva manja za 900 tisuća maraka, pojasnio je Bevanda. Odgovarajući na novinarska pitanja kazao je da nije u redu da se proračun medijski komentira i prije nego su ga pogledali ministri te se špekulira hoće li biti sredstava za lokalne izbore, za plaće vojnicima itd. Novinare je zanimalo i na koji način konkretno pomoći bh. ekonomiji i žiteljima posebno ako se znaju svi negativni efekti izazvani pandemijom koronavirusa.

- Mi smo od 2012. do ove godine imali isti proračun. Odluku o visini proračuna donosi Fiskalno vijeće a iz ovog proračuna se financiraju svi proračunski korisnici kao što je UNO, sve policijske strukture, ministarstva… Ono što smo mi pokušali pokrenuti jeste da napravimo dobru koordinaciju i mislim da je formiranje Ekonomsko-socijalne grupe, što je inicirala Europska unija, dobra stvar i tu se trebaju vidjeti rezultati, odgovori je Bevanda.

Pomoć gospodarstvu

Nadalje, kaže kako država od aranžmana s MMF-om nije dobila ništa jer je taj novac samo transferira, isto je i sa sredstvima od Svjetske banke. Dodaje ad su određene stvari već pokrenute, očekuje sastanke s poslodavcima iz oba entiteta te će s alatima koji im stoje na raspolaganju probati učiniti sve što je moguće. Kao jedan od tih alat spomenuo je i Zakon o PDV-u prije godinu dana pokrenut na Upravnom odboru UNO-a istaknuvši kako jednom normalnom procedurom treba doći do njegovog usvajanja i da će se kroz taj dio dati doprinos onima kojima je to potrebno. Rekao je i to kako ne želi vjerovati u bilo kakve opstrukcije kada je u pitanju usvajanje proračuna u daljnjoj proceduri.

- Mi smo cijelu prošlu godinu funkcionirali na privremenom financiranju a to nije dobra stvar, zaključio je Bevanda.     

Bez imenovanja ravnatelja SIPA-e i RAK-a

Iako je prvobitno bilo najavljeno da će na jučerašnjoj sjednici biti i točka dnevnog reda sa imenovanjima čelnih ljudi SIPA-e i RAK-a ta točka je ponovno skinuta. Ostaje za vidjeti na koji način će se razvijati daljnja situacija ti više ako znamo da lider SNSD-a Milorad Dodik uvjetuje imenovanja SDA-ovca Selme Cikotića za ministra sigurnosti svim ostalim imenovanjima koja već dulje vrijeme čekaju.

Migranti

Vijeće ministara usvojio je Informaciju Ministarstva sigurnosti o stanju u oblasti migracija u BiH za travanj u kojoj stoji kako je u prva četiri mjeseca 2020. evidentirana su ukupno 4.572 nezakonita migranta, što predstavlja smanjenje za 24 posto u odnosu na isto razdoblje 2019., kada su prijavljena ukupno 6.034 migranta. Najviše nezakonitih migranata je porijeklom iz Pakistana (27,4 posto) i Afganistana (24,1 posto).  Namjeru za podnošenje zahtjeva za azil iskazalo je 4.247 osoba, od čega je 78 osoba podnijelo zahtjev za azil. Broj nezakonitih migranata u travnju, kada je zabilježeno njih 128, manji je za 92 posto u odnosu na ožujak ove godine, što je rezultat mjera ograničenja kretanja koje su poduzele zemlje regije i Europske unije uslijed pandemije bolesti Covid-19. U razdoblju od 1. siječnja do 30. travnja iz proračuna IPA projekta 'Posebne mjere za podršku odgovoru na izbjegličku i migrantsku situaciju u BiH' realizirana su sredstva u iznosu 8.692.317 eura, od čega je u travnju realizirano 2.158.298 eura.