Transparency International u BiH podnio je kaznenu prijavu protiv ministra prometa i veza BiH Vojina Mitrovića, zbog, kako tvrde, nezakonitog donošenja novog Pravilnika o registraciji vozila kojim se otvara mogućnost da se značajni prihodi koje naplaćuje država ubuduće usmjere privatnom poduzeću.

Ovim pravilnikom koji je na snagu stupio 1. rujna Mitrović je predvidio da Ministarstvo može poslove nabavke stikera, koje su do sada obavljale državne institucije, ustupiti 'stručnoj instituciji' koja će biti izabrana putem javnog natječaja. Također, predviđeno je da vozači u BiH prilikom registracije vozila naknadu ubuduće mogu plaćati toj 'stručnoj instituciji' koju izabere Ministarstvo, što praktično znači da bi se značajna javna sredstva preusmjerila privatnom poduzeću, priopćeno je iz TI BiH.

-Sve je urađeno nezakonito jer ministar može pravilnikom koji je akt niže pravne snage samo da propiše odredbe o izgledu i sadržaju stiker naljepnice ali se samo zakonom mogu davati javna ovlaštenja. Ipak niti jednim članom Zakona o osnovama sigurnosti prometa na putevima u BiH nije propisano da ministar ima ovlaštenja da propisuje tko će vršiti nabavku stikera i naplatu javnih prihoda. Zato TI BIH smatra da je Mitrović izvršio kazneno djelo zloupotreba službenog položaja ili ovlaštenja iz člana 220. Kaznenog zakona BiH koje može počiniti službena osoba ako prekorači ovlaštenja kako bi pribavilo sebi ili drugom korist, navedeno je u priopćenju.

Dokaz da postoji jasna namjera da se drugom pribavi korist, kako ističu, ogleda se u vrlo precizno postavljenim uvjetima u pravilniku koje mora ispunjavati 'stručna institucija'.

-Kao jedan od uvjeta navodi se da osobe zaposlena kao članovi tima u 'stručnoj instituciji' moraju posjedovati određene certifikate koje je prije par godina tijekom milijunskih nabavki softvera za Šume RS posjedovala samo jedna kompanija koja je proteklih godina dobila desetine milijuna maraka na natječajima u RS, ističu iz Transparency Internationala.

 Dodaju i da se ovim pravilnikom od ponuđača se traži i posjedovanje ISO standarda 18000-63 za koji se na web stranici Međunarodne organizacije za standarde ISO navodi da je povučen iz upotrebe.

-Određivanjem ovakvih uvjeta očigledno se pokušavaju pogodovati određenim ponuđačima i ograničiti konkurencija, a poseban problem što se privatnom poduzeću daju nadležnosti koje već državna Agencije za identifikacijske dokumente, evidenciju i razmjenu podataka (IDDEEA), naglašavaju iz TI BiH.

Podsjetili su da su iz IDDEEA ranije priopćili da je Ministarstvo ignoriralo njihovo mišljenje u kojem se navodi da uvođenje novih stikera sa RFID tehnologijom bespotrebno jer su nadležni MUP-ovi već nabavili veliki broj kamera koje preko registarskih tablica provjeravaju je li vozilo registrirano.

-Dodatni problem je sigurnosni, jer se pravilnikom omogućava privatnoj kompaniji da raspolaže podacima građana i što može doći do zloupotrebe tehnologije koja omogućava lociranje i praćenje vozila. Imajući u vidu sve navedeno, evidentno je da se ovdje ponovo radi o donošenju propisa po mjeri pojedinaca kao što smo već imali priliku vidjeti kod donošenja Zakona o igrama na sreću u RS gdje je ekskluzivno pravo priređivanja dano privatnom poduzeću povezanom sa vrhom vlasti. Ovakav potez predstavlja očigledan primjer kako funkcionira zarobljena država gdje institucije umjesto javnom interesu služe interesima pojedinaca i vladajuće elite, navodi se u priopćenju.