Vijeće ministara Bosne i Hercegovine u ožujku je osnovalo Koordinacijski desk za program EU4Health kojem je naša zemlja pristupila prošle godine, a čime je napravljen iskorak u zdravstvenom sektoru. 

Uspostava Koordinacijskog deska otvara put različitim zdravstvenim ustanovama, stručnim tijelima, udrugama, mrežama zdravstvenih djelatnika i drugim nadležnim institucijama za prijavu za bespovratna sredstva iz ovoga programa. Cilj je povećati sposobnost zemlje da odgovori na zdravstvene izazove i poboljša zdravstvene usluge za sve građane.

Kroz EU4Health Bosna i Hercegovina je dobila pristup značajnim europskim fondovima i resursima koji će omogućiti brži odgovor na zdravstvene izazove i poboljšanje usluga za sve u državi. Koordinacijski desk se sastoji od koordinatora, pomoćnika koordinatora i šest podkoordinatora, od kojih četiri podkoordinatora predstavljaju Federaciju, a dvojica Republiku Srpsku.

Primarne odgovornosti deska uključuju promociju programa i pružanje informacija o dostupnoj financijskoj podršci. Pružaju i savjetodavnu pomoć potencijalnim aplikantima, potiču prekograničnu suradnju, te razmjenu najboljih praksi. Osim toga, organiziraju radionice, info dane, seminare, konferencije i druge aktivnosti kao potporu tim naporima.

Raste interes

Proračun programa iznosi 4,4 milijarde eura za period do 2027. i najveći je za zdravstvene inicijative Europske unije od njenog pokretanja. Program, prema riječima ministrice civilnih poslova BiH Dubravke Bošnjak, otvara prilike za jačanje zdravstvenih sustava, unapređenje javnog zdravlja, poboljšanje dostupnosti lijekova te razvoj učinkovitijih mehanizama odgovora na zdravstvene krize. 

Kroz EU4Health moguće je aplicirati za bespovratna sredstva putem otvorenih poziva, o čemu Ministarstvo civilnih poslova redovito informira javnost putem službene stranice, kao i putem izravnih poziva koje Europska komisija upućuje nadležnim institucijama država članica i pridruženih zemalja.

Potencijalni korisnici su zdravstvene ustanove, udruge, instituti, obrazovne i znanstvenoistraživačke institucije te druge organizacije u sektoru zdravstva. Važno je naglasiti da pojedinci ne mogu samostalno aplicirati. Već tijekom 2024., 14 institucija iz Bosne i Hercegovine prijavilo se za sudjelovanje u sedam zajedničkih akcija koje se provode kroz konzorcije s desecima partnera iz EU i regije. Ovo je pokazatelj rastućeg interesa domaćih institucija za korištenje sredstava i stručne potpore koje nudi program. 

- Zajedničke akcije predstavljaju specifičan oblik bespovratnih sredstava koji se izravno dodjeljuje državama članicama EU i trećim zemljama pridruženim programu, bez potrebe za javnim pozivom. Cilj im je sufinanciranje projekata od zajedničkog interesa u sektoru zdravstva, a provode ih konzorciji koje čine nadležna tijela i povezani subjekti imenovani od strane nadležnih zdravstvenih institucija. Institucije iz Bosne i Hercegovine koje su aplicirale u okviru zajedničkih akcija 2024. godina: Ministarstvo civilnih poslova BiH, Federalno ministarstvo zdravstva, Odjeljenje za zdravstvo i ostale usluge Brčko distrikta BiH, Zavod za javno zdravstvo FBiH, Institut za javno zdravstvo RS, Zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH, JZU Univerzitetski klinički centar RS, Klinički centar Univerziteta u Sarajevu, Univerzitetski klinički centar Tuzla, Sveučilišna klinička bolnica Mostar, JZU Dom zdravlja Banja Luka, Medicinski fakultet Univerziteta u Banjoj Luci, Farmaceutsko društvo RS i Farmaceutska komora RS, navodi ministrica Bošnjak.

Ključni prioriteti

EU4Health je usmjeren na ostvarenje nekoliko ključnih prioriteta: borbu protiv raka, digitalizaciju zdravstvenog sektora, prevenciju zaraznih i nezaraznih bolesti, jačanje kapaciteta zdravstvenih radnika te povećanje pripravnosti za buduće zdravstvene izazove. U cilju koordinacije aktivnosti i veće učinkovitosti, zdravstvene institucije sa svih razina nadležnih vlasti, imenovane su kontakt-točke za program EU4Health. One u suradnji s glavnom kontakt-točkom, Ministarstvom civilnih poslova, aktivno rade na promociji programa, dijeljenju informacija o ciljevima, aktivnostima i postignućima.

- Institucije i javnozdravstvene ustanove iz BiH trenutačno sudjeluju u zajedničkim akcijama na teme prevencije karcinoma izazvanih infekcijama, cjepivima preveniranim karcinomima, borbe protiv zaraznih bolesti (HIV, AIDS, tuberkuloza, hepatitis), personalizirane medicine za oboljele od raka te razvoja pedijatrijske palijativne skrbi. Posebno važne teme u kojima sudjeluju institucije iz BiH uključuju i promociju mentalnog zdravlja usmjerenu na prevenciju i podršku ranjivim skupinama, kao i promociju zdravog načina života i prevenciju bolesti – primjerice, kroz aktivnosti usmjerene na stvaranje prostora bez duhanskog dima, dodaje Bošnjak.

Jedna od zajedničkih akcija bit će posvećena i izuzetno važnom pitanju određivanja cijena i naknada troškova u zdravstvu, gdje se očekuje uključivanje institucija zaduženih za zdravstveno osiguranje. Posebna pažnja posvećena je i jačanju mreže nacionalnih kontakt-točaka, čime će se dodatno unaprijediti kapaciteti za provedbu i vidljivost programa EU4Health u Bosni i Hercegovini i drugim pridruženim zemljama.

- Također, važno je istaknuti kako je za uspješno sudjelovanje u ovim projektima, zdravstvene ustanove moraju imati na vrijeme formirane timove koji će raditi na pripremi projektnih prijava, jer osim kvalitetne ideje, potrebno je ispuniti i vrlo stroge formalno-pravne uvjete. U konačnici, svi navedeni napori usmjereni su ka postizanju ključnog cilja: unaprjeđenju kvalitete zdravstvene zaštite i podizanju opće kvalitete života građana Bosne i Hercegovine, kaže Bošnjak.

Program predstavlja stratešku priliku za unapređenje zdravstvenog sektora Bosne i Hercegovine te donosi priliku za konkretan iskorak u pravcu jačanja otpornosti, učinkovitosti i pristupačnosti zdravstvenog sustava. Kroz financijsku i stručnu potporu, omogućava ulaganja u zdravstvenu infrastrukturu, nabavku suvremene medicinske opreme te procese digitalizacije zdravstvenih usluga. Time se značajno povećava kapacitet zdravstvenog sustava za pravovremeno i koordinirano djelovanje u kriznim situacijama, prirodnim nepogodama i drugim izvanrednim događajima. 

- Također podupire razvoj nacionalnih programa za prevenciju bolesti, njihovo rano otkrivanje te učinkovitije liječenje kroničnih i zaraznih bolesti, uključujući i mentalno zdravlje, koje postaje sve značajnije javnozdravstveno pitanje. Kad je riječ o pristupu inovacijama i lijekovima, program EU4Health omogućuje sudjelovanje u zajedničkim nabavama na razini EU, čime se državama članicama i pridruženim zemljama omogućuje pristup suvremenim terapijama, cjepivima i medicinskim proizvodima, često pod povoljnijim financijskim uvjetima, ističe Bošnjak.

Borba protiv raka

Jedan od najvažnijih prioriteta programa EU4Health u kontekstu Bosne i Hercegovine jest borba protiv raka, koji predstavlja ozbiljan javnozdravstveni izazov. Program financira inicijative za prevenciju, uključujući kampanje za smanjenje čimbenika rizika i preventivne mjere poput cijepljenja protiv virusa povezanih s nastankom karcinoma, kao što su HPV i hepatitis B.

Poseban fokus stavljen je na rano otkrivanje i dijagnostiku bolesti, čime se značajno povećava šansa za pravovremeno i uspješno liječenje. Dodatno, kroz EU4Health osiguravaju se sredstva za istraživanje i razvoj inovativnih terapijskih pristupa, za jačanje psihološke i socijalne podrške oboljelima i njihovim obiteljima, te za poboljšanje dostupnosti esencijalnih lijekova i medicinskih sredstava – osobito u kontekstu kriznih situacija ili drugih javnozdravstvenih prijetnji, čime se podiže razina pripravnosti i sigurnosti zdravstvenog sustava.

- Sve ove mjere izravno doprinose izgradnji održivijeg, pravednijeg i otpornijeg zdravstvenog sustava – kako u EU, tako i u Bosni i Hercegovini – s krajnjim ciljem smanjenja smrtnosti i povećanja uspješnosti liječenja te poboljšanja kvalitete života osoba pogođenih bolestima, osobito karcinomima, navodi Bošnjak.

Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine u skladu sa svojim nadležnostima, ostaje čvrsto opredijeljeno za koordinaciju aktivnosti u okviru programa EU4Health, naravno, u bliskoj suradnji s nadležnim institucijama na entitetskoj, županijskoj i razini Brčko distrikta. Kroz ovu suradnju, Ministarstvo će ustrajno raditi na osiguravanju maksimalnih koristi koje ovaj program nudi Bosni i Hercegovini.

- U tom kontekstu, u završnoj je fazi uspostava Koordinacijskog deska za program EU4Health, čija će uloga biti pružanje stručne i tehničke podrške domaćim institucijama u pripremi i provedbi projekata. Cilj je povećanje učinkovitosti u povlačenju sredstava te osiguranje njihove pune iskoristivosti kroz strateške i dobro pripremljene inicijative Na kraju, želim naglasiti da svi moramo uložiti dodatne napore kako bismo u većoj mjeri koristili dostupne EU fondove i projekte. Bosna i Hercegovina mora značajno povećati broj kvalitetno pripremljenih aplikacija, kako bismo osigurali konkretne koristi za BiH i dodatno osnažili naš zdravstveni sustav ali i druge oblasti. U tom cilju, u završnoj je fazi i uspostavljanje Koordinacijskog desk za program EU4Health. koji će domaćim institucijama pružati stručnu i tehničku podršku u pripremi i provedbi projekata. EU4Health je strateška prilika za jačanje našeg zdravstvenog sustava – a na nama je da je iskoristimo u punom kapacitetu, ne smijemo dozvoliti da sredstva ostanu neiskorištena, kazala je ministrica Bošnjak.

Glušac: Izuzetno važni preventivni pregledi

Iz udruženja osoba oboljelih i liječenih od tumora dojke i drugih malignih oboljenja Renesansa napominju kako je riječ o vrlo značajnom projektu.

-Iskreno, ne znam dokle se došlo s projektom, ali prema onomu što se može pročitati o njemu, mogu da kažem da je značajan i da su za osobe oboljele od raka izuzetno važni preventivni pregledi. Bilo koji oblik raka je lakše liječiti, liječenje je jeftinije, kratkotrajnije i izvjesnije ako se karcinom otkrije na vrijeme. Važna stavka je i da je jedini preventabilni karcinom u svijetu danas – rak grlića materice. Vakcinacijom se može spriječiti da dođe do nastanka raka, dok kod nas u Bosni i Hercegovini i danas umire puno žena od raka grlića materice, i to u velikom broju. Godišnje oko 300 žena obolijeva od ove bolesti, što će reći da u prosjeku svako treći dan jedna žena obolijeva. Činjenice kažu da u jednoj Australiji ta bolest skoro da i ne postoji, upravo zbog redovne vakcinacije. Zavod za javno zdravstvo i Udruga Renesansa danas mnogo rade na organizaciji vakcinacije i popularizaciji, odnosno osvještavanju javnosti za važnost te imunizacije, izjavila je Enida Glušac iz Udruge Renesansa.

Mnogi Pacijenti u problemima

Ukoliko u Bosni i Hercegovini pitate žitelje, dobar dio i domaćih političara, predstavnike međunarodnih institucija, nevladinog i civilnog sektora oko stanja u zdravstvu unison odgovor je kako ono nije zadovoljavajuće. Gotovo je nevjerojatno da se u našoj zemlji izdvajaju golema sredstva za zdravstvo (ukoliko usporedimo izdavanja s BDP-om ona su i najveća u regiji), a usluga je u najboljem slučaju ista, a u mnogo čemu i gora nego ranije. Istovremeno, gotovo ne prođe tjedan dana da se ministri, ravnatelji zdravstvenih ustanova ne žale kako nedostaje novca. Naravno, odgovornost za loše stanje prebacuju na nekoga drugoga.

Pojednostavljeno kazano – u zdravstvo se godišnje sliju milijarde maraka, plaće su u ovom sektoru za bh. prigode dosta visoke, uz to za zdravstvo se iz godine u godinu veže i značajna percepcija o korupciji i uz sve to opet ljudi koji su za sve to najodgovorniji bez ikakvog pardona tvrde kako je za izuzetno loše stanje kriv netko drugi ili treći, kako nemaju dovoljno sredstava. 

Dnevni list