Tegeltijini pomoćnici imenovani nezakonito, a 227 radnika zaposleno u UNO po osnovu ugovora o radu
Revizija pokazala
Postavljanje pomoćnika ravnatelja, interni premještaji zaposlenih i zapošljavanje na određeno vrijeme u Upravi za neizravno oporezivanje BiH godinama unazad se ne vrši u skladu sa zakonom. Ured za reviziju institucija BiH zbog toga je UNO dala mišljenje s rezervom uz skretanje pažnje da je Uprava dužna u skladu sa važećim propisima pokrenuti proceduru imenovanja petorice pomoćnika ravnatelja UNO Zorana Tegeltije, odnosno operativnih rukovoditelja Sektora za poslovne usluge, za carine, za poreze, za provođenje propisa i za informacione tehnologije.
Osim toga, revizori su naveli da je UNO dužna interne premještaje vršiti u skladu sa Pravilnikom o premještaju zaposlenih. Kada je u pitanju zapošljavanje na određeno vrijeme, navedeno je da je nastavljena praksa iz ranijih godina da se osobe zapošljavaju dulje vremensko razdoblje uz povremene prekide radnog odnosa.
'Konstatirali smo da četiri operativna rukovoditelja – pomoćnika ravnatelja u 2023. obavljaju poslove na osnovu rješenja o privremenom postavljenju. Od navedenih, dvojici pomoćnika je istekao prvi, a jednoj pomoćnici drugi mandat u prvoj polovini 2022. Od tada obavljaju poslove na osnovu rješenja o privremenom postavljenju koja se donose na kraju svakog mjeseca za naredni mjesec', navodi se u izvješću.
Na osnovu svega navedenog, navode dalje revizori, upitna je zakonska osnova za privremeno postavljenje operativnih rukovoditelja.
Kada je riječ o premještajima, revizori su naveli da je u 2023. internim premještajima privremenog ili trajnog karaktera obuhvaćeno 345 zaposlenih u UNO.
'U pojedinim slučajevima nastavljena je praksa iz prethodnih godina, prema kojoj se zaposleni privremeno premještaju na radna mjesta koja su za više od jedne razine iznad razine radnog mjesta na kojem je zaposleni stalno raspoređen što nije u skladu sa Pravilnikom o premještaju zaposlenih u UNO', naveli su revizori.
U UNO je tijekom 2023., kaže se dalje, bilo zaposleno 227 radnika po osnovu ugovora o radu na određeno vrijeme bez prethodnog provedene natječajne procedure. 'Od tog broja, 17 osoba je prvi put zaposleno u 2023., dok je ostalih 210 osoba bilo zaposleno i u prethodnom razdoblju. Ugovori se najčešće obnavljaju na mjesečnom ili tromjesečnom razdoblju. Zakonom o radu institucija BiH je propisano da se prijem radnika u radni odnos do tri mjeseca može izvršiti bez raspisivanja javnog oglasa kada zbog žurnosti obavljanja posla, iznenadnog povećanja obima posla i iznenadnog odsustva zaposlenika nije moguće blagovremeno sprovesti javni oglas. Istim nije predviđena mogućnost da se radni odnos na isti način produžava bez raspisivanja javnog oglasa', naveli su revizori. Po pitanju utvrđenih nepravilnosti, revizori navode da je u toku realizacija njihovih preporuka danih u prethodnom periodu i da je broj lica zaposlenih na određeno vrijeme smanjen.