Treći entitet kao posljednji korak ili opet 'kamilica'?
Veliko zanimalje vladalo je za rezultate 1. izvanrednog zasjedanja Hrvatskog narodnog sabora BiH (HNS BiH) i to nakon niza neuspjelih pregovora s liderima bošnjačkih stranaka, prvenstveno s Bakirom Izetbegovižem iz Stranke demokratske akcije (SDA).
Zasjedanje je bilo zatvoreno za javnost, održavalo se pod sloganom 'Narod odlučuje'. Nakon četiri sata rasprave, 12 stranaka članica HNS-a predvođenih HDZ-om BiH, donijele su i objavile sedam zaključaka. Središnja tema rasprave HNS-a bili su neuspješni pregovori s bošnjačkim stranakama o reformi Izbornog zakona. Od sedam zaključaka, posljednji je najglasnije odjeknuo. Treći entitet? Akteri Sabora kažu - ne. Ali...
Prašina ‚trećeg entiteta‘
"HNS će pokrenuti sve pravne procedure i političke korake za novu institucionalnu i teritorijalnu organizacija BiH ako se nastavi s dekonstituiranjem Hrvata u BiH na načelima federalizma i konsocijacijske demokracije, kojom će se osigurati potpuna ustavna jednakopravnost sva tri konstitutivna naroda u BiH", to je ukratko posljednji zaključak koji je ujedno podigao i najviše prašine u javnosti, o 1. izvanrednom zasjedanju HNS-a piše Deutsche Welle.
Više i od pretposljednjeg u kojem se naglašava kako Središnje izborno povjerenstvo BiH (SIP BiH) "nije i ne može biti zakonodavac niti ima pravo preuzimati nadležnosti Parlamentarne skupštine BiH", kao i da nije izabrano sukladno Izbornom zakonu BiH. Iz HNS-a su upozorili da će, ako unatoč tome budu raspisani i provedeni Opći izbori, iste smatrati suprotnim Ustavu i Daytonskom mirovnom sporazumu te da će tome suprotstaviti svim legitimnim pravnim i političkim sredstvima.
Iako sudionici kažu da zaključke svatko može komentirati kako želi i da nema govora o trećem, hrvatskom, entitetu, u burnim reakcijama koje su uslijedile spominje se samo nekadašnja Hrvatska Republika Herceg-Bosna (HR HB).
„Bošnjaci će razumjeti“
Međutim, predsjednik HNS-a i ujedno HDZ-a BiH, Dragan Čović, za DW kaže: "Uvjeren sam da će kolege Bošnjaci razumjeti ovo što smo mi danas odlučili i stoga smo otvorili vrata dogovoru i budućnosti naše zajedničke domovine BiH. Pozivam ih da to tako razumiju, jer bude li način ponašanja kakav je do sad bio, nema optimizma da će se nešto promijeniti. Također duboko vjerujem i u međunarodno partnerstvo u ovom procesu kako bi zajednički izvukli BiH iz ove krize".
Čović je opet ponovio da je prioritet nastavak pregovora ali i da nisu stvoreni uvjeti za održavanje izbora te naglasio da će, ukoliko ipak budu održani bez izmjena Izbornog zakona, to smatrati kršenjem Daytonskog sporazuma.
„Nitko ne spominje treći entitet“
Na pitanje je li, u krajnjem slučaju, u planu treći entitet, on je dvosmisleno kazao kako to "može interpretirati svatko kako želi".
U ovom kontekstu za podsjetiti je da je upravo predsjednik HDZ BiH na pitanje o mogućnosti trećeg entiteta prošle godine novinarima izjavio: "Da sam ga želio i zagovarao, do sada bih ga imao".
Ilija Cvitanović, predsjednik HDZ 1990, stranke koja je također članica HNS-a, puno je jasniji: “Nitko ne spominje treći entitet jer smo svjesni ustavnog uređenja - dva entiteta i tri konstitutivna naroda. Stalno ponavljam da je pružena ruka da se dogovorimo i BiH napokon učinimo funkcionalnom. Ne pokušavajte dizati tenzije. Ovdje nitko nije ucijenjen. Ovo je domovina i hrvatskog naroda”.
Ali, 'treći entitet' i 'Herceg-Bosna' je tema svih reakcija na stavove HNS-a, a njihov ton govori kako će se teško doći do dogovora.
Reakcije i osude
Tako su iz SDA poručili da zaključci HNS-a neće doprinijeti relaksaciji odnosa u FBiH. "'Teritorijalne reorganizacije' i dodatnih etničkih podjela neće biti, niti će SDA na to ikada pristati. Za to ne postoji nikakav pravni ni politički osnov. Avanturisti koji sanjaju o obnovi 'Herceg-Bosne' ili formiranju 'trećeg entiteta', morali bi na umu imati haške presude za udruženi zločinački pothvat, kao i sudbinu 'samouprave' koju je predvodio Ante Jelavić", reagirali su iz ove stranke, pri tom poručujući da nitko nema pravo blokirati ili sprječavati izbore.
Odgovor je stigao i iz političke opcije 'Naša stranka', gdje smatraju da HNS kroz priču o legitimnim i nelegitimnim Hrvatima forsira jednoumlje, a zaključke su okarakterizirali antihrvatskim i antibosanskohercegovačkim.
"Hrvati su bosanskohercegovački narod i njihova je cijela BiH. Nebriga hrvatskog političkog rukovodstva za Republiku Srpsku, učinila je da Hrvata tamo gotovo nema. Tražeći da glasovi Hrvata u Sarajevu, Tuzli, Zenici i u drugim mjestima ne budu jednako vrijedni glasovima Hrvata iz Mostara, Gruda, Čapljine i drugih mjesta gdje su Hrvati većina, HDZ čini da ti naši građani u političkom smislu nestanu i iz tih dijelova BiH", smatraju u ovoj stranci. Zaključuju kako "HNS nanosi povijesnu štetu Hrvatima zagovarajući politički i teritorijalni aparthejd i jednoumlje."
Predsjednik Socijaldemokratske partije Bosne i Hercegovine (SDP BiH) Nermin Nikšić na društvenim mrežama komentirao je usvojene zaključke HNS-a navodeći da se "radi o proizvoljnim tvrdnjama, neistinama i besmislicama".
"Udruženje HNS uporno dovodi javnost u zabludu tezama o legitimnom predstavljanju i podudarnosti tog koncepta sa europskim vrijednostima i presudama Europskog suda za ljudska prava", kazao je Nikšić.
Put demokratskog centralizma?
Zanimljiv je komentar umirovljenog mostarskog profesora europskih integracija, Mile Lasića, uoči održavanja sabora. On je na svom Facebook profilu kratko napisao:"Pod sloganom 'Narod odlučuje', osigurati put demokratskom centralizmu, iliti zamajavanje tipa 'tresla se gora, rodio se miš'."
Čini se da političke tenzije u BiH ne jenjavaju. Kao što ne jenjavaju ni poruke iz susjedne Republike Hrvatske gdje premijer Plenković diplomatski želi smiriti situaciju pozivajući na nastavak pregovora kako bi se jesenski izbori održali po novom Izbornom zakonu.
Puno robusnije i agresivniji je pristup predsjednika Zorana Milanovića koji je rekao da će "učiniti sve da se ne održe izbori u BiH ako ne bude dogovora oko Izbornog zakona". Ove njegove izjave bile su povod za također robusnije reakcije.
"Nema kompromisa koji je ključan"
Ali, Stipe Prlić, predsjednik Hrvatskog narodnog vijeća (HNV), prve hrvatske nevladine organizacije, a čije je sjedište u Sarajevu, u zaključcima HNS-a ne vidi ništa novo. Nitko iz HNV-a, kako kaže, "po starom dobrom običaju", nije pozvan za zasjedanje HNS-a.
"Ukratko, ne vidim ništa što već nismo čuli i vidjeli. Razvoj situacije mogao bi eskalirati, ali bez obzira na eventualne ekscese, ne može doći do realizacije točke 7. Politika HDZ-a je već otpisala pola BiH, današnju Republiku Srpsku, dok je u drugoj polovici, Federaciji BiH, ta ista politika dovela do toga da mi Hrvati nismo međusobno ravnopravni", kaže Prlić u komentaru za Deutsche Welle.
Međutim, on se osvrće i na činjenicu da je na zasjedanju sabora bila samo jedna tema - Izborni zakon.
"Fokus hrvatskih političkih predstavnika okrenut je samo Izbornom zakonu. Ispada, ako se riješi Izborni zakon po volji HDZ, da će se riješiti svi problemi hrvatskog naroda u BiH. Od svega što bi trebalo zapamtiti s ovog zasjedanja HNS-a je slogan 'Narod odlučuje', jer je narod već odavno odlučio da u što većem broju odlazi iz BiH", smatra Prlić.
No, on tu nije kraj njegovim kritikama.
"Oni, koji navodno ne vide činjenicu da Hrvata nema u RS-u, rade za tzv. 'Srpski svet'. Takvi kvazi-borci za hrvatske interese dovest će Srbiju na granicu s Hrvatskom na svega stotinjak kilometara od Zagreba", smatra predsjednik HNV-a. Ali on ne abolira ni građanski koncept BiH kakav zagovara najjača bošnjačka stranka SDA kao i lijeve opcije. No, on to naziva 'tzv. građanskim uređenjem'.
"Federalni premijer Fadil Novalić (SDA), tijekom nedavne posjete bošnjačkoj dijaspori u Luxembourgu kazao je da će Bošnjaci za 30 do 50 godina ovladati sa 92 posto ekonomije, a da će biti i brojčano nadmoćniji. Prema tome, ako je to ta građanska BiH, ne daj mi Bože živjeti u njoj. Dakle postoje ta tri nacionalna koncepta, a ne postoji bh. koncept koji bi trebao pomiriti građansko i nacionalno. Nema kompromisa koji je ključan", zaključio je Prlić komentirajući za DW.
SBB: Suicidalna namjera podjele BIH na tri dijela
"Bosni i Hercegovini u trenutnim, vrlo složenim sigurnosno-političkim prilikama, kako u našoj državi tako i u regiji i šire, nije potrebno raspirivanje dodatnih međunacionalnih tenzija i unošenje dodatnih nemira među građane i njihove političke predstavnike", navode iz SBB-a Fahrudina Radončića u reakciji na zaključke sa izvanrednog zasjedanja HNS-a.
Ističu da SBB ne pristaje na dodatne etničke podjele BiH niti prihvaća teritorijalne reinkarnacije i nastajanje bilo kakvih 'trećih entiteta' i posljedičnih 'jedinica'.
"To, u biti, otkriva tajne agende i suicidalnu namjeru podjele BiH na tri dijela, na način koji omogućava da plemenske poglavice nastave višedesetljetnu jalovu vlast nad građanima koji masovno odlaze i bježe od neuspješne vlasti u inozemstvo", istaknuli su iz SBB-a, naglašavajući da sve stranke i pojedinci trebaju istinski zagovarati razgovor i suradnju, poštujući demokratske principe i prakse.
SBB smatra da se opći izbori 2022. godine trebaju održati te da u tom smislu nema mjesta političkim ultimatumima jer je, kako navode, "bitno da postoje svi zakonski preduvjeti za organizaciju fer izbora".
"Eventualni bojkot izbornog procesa i neizlazak na izbore pravo je svakog pojedinca ili grupe, ali opstrukcija organizacije i onemogućavanje održavanja izbora na kojem žele da sudjeluju drugi politički subjekti i građani prelazi u domenu krivične odgovornosti", priopćeno je.
Iz SBB-a poručuju da je "mudrost, odgovornost i nastavak dijaloga i političke pregovore pod još većom i energičnijom medijacijom međunarodnih predstavnika".
"Ta pomoć je sudbonosna u iznalaženju najboljih mogućih rješenja u smislu provođenja presuda Međunarodnog suda za ljudska prava i drugih pravosudnih institucija kako bi bila zagarantirana sva demokratska prava svakom građaninu i narodu na cijeloj teritoriji BiH. BiH je država i Bošnjaka, i Srba, i Hrvata, ali i svih građana, pa smatramo da tolerantniji međusobni pristup i razgovori nemaju alternativu. Sve drugo vodi ka opasnoj eskalaciji za koju svako ponaosob treba snositi kaznenu i svaku drugu političku odgovornost", zaključuju iz SBB-a.
HRS: Predvidivo, cirkus, HNS zloupotrijebljen u rukama HDZ-a, MOST-ov slogan...
Hrvatska republikanska stranka (HRS) koja je istupila i HNS-a, odbila je sudjelovati na Saboru HNS-a i to, kako su naveli, zbog nedemokratskih metoda organizacije Sabora. "Koga i čega se to plašimo? Jesmo li mi tu zbog naroda ili je obrnuto? Kojih to važnih informacija moramo lišiti javnost? Zar nije sramotno da, primjerice, Milorad Dodik dobiva izvješća u realnom vremenu o ishodima razgovora u Neumu, a detalji istih se uskraćuju javnosti, odnosno svome narodu?", između ostaloga naveli su u priopćenju u kojem su pojasnili nedolazak.
Slaven Raguž, HRS-a koja je istupila iz HNS-a, komenrirajući izvanrednu sjednicu HNS-a kazao je da je "sve unaprijed predvidivo" te "da su mogli održati proširenu sjednicu Predsjedništva HNS-a, a ne dovlačiti ljude iz cijele BiH i raditi cirkus".
"HNS je, potpuno predvidivo, postao i ostao alat u rukama HDZ-a BiH i zloupotrijebljen je u cilju jačanja pozicije te stranke u perspektivi sljedećih izbora", rekao je Raguž, kazavši i da su zaključci "standardno općeniti i dvosmisleni".
"Što se tiče zaključka broj 7., to potvrđuje u potpunosti ovo što govorim, jer, vrlo je jasno svima kako do izmjena Izbornog zakona na način kako to HNS, odnosno, HDZ BiH tražio, neće doći. Ne vidim razloga zašto čekati ako se ne realizira to, zašto ne bi odmah krenuli u tu realizaciju, kao što je bilo za očekivati", naveo je Raguž, pri tom podsjetivši da se slično događalo i prije lokalnih izbora 2020. godine i prije općih izbora 2018. godine i ranij te da neće doći do promjena Izbornog zakona i bilo kakvog dogovora.
Inače, neki od članova ove stranke skrenuli su pozornost i na slogan zasjedanja 'Narod odlučuje', te da se istim sloganom poslužio i MOST u susjednoj Hrvatskoj tijekom prikupljanja potpisa građana za raspisivanje referenduma kojim se traži ukidanje COVID potvrda.