Piše: V.S.Herceg

Državni suverenitet i integritet BiH neupitan, a izborne i ustavne reforme moraju se ubrzati, to su, u najkraćem, bile poruke za BiH sasjednice Vijeća za vanjske poslove EU-a, održane početkom tjedna.

I to je za BiH sada dovoljno. No, 'zvijezda', europskih afiniteta i velike pozornosti je Srbija, najveća i ključna zemlja zapadnog Balkana za kojeg EU, barem se tako čini, stavlja ponovno na najvažniju agendu kao jedno od rješenje i za samu Europsku uniju.

Srbija i bez NATO-a uz bok Crnoj Gori kao članici

Ovaj sastanak o zapadnom Balkanu rezultat je snažne diplomatske inicijative hrvatskih predstavnika, a najveći uspjeh je stav je da se hitno mora pristupiti reformama Ustava i Izbornog zakona kao i zaštita konstitutivnosti naroda.

Ali, za rješenje cjelokupnog zapadnog Balkana, po mnogim briselskim dužnosnicima, pitanje je statusa Srbije, zemlje "pobratimljene" s Rusijom, od koje se traži i konačno, službeno priznanje neovisnosti Kosova koje je, i bez srbijanskog priznanja, već davno "završena priča". Na Srbiju će se tako našla, koja se uz bok Crne Gore kao članice NATO-a, primjenjivati nova metodologija proširenja.

Kako je i službeno priopćeno, Vijeće je postiglo dogovor o primjeni revidirane metodologije proširenja na pregovore o pristupanju s Crnom Gorom i Srbijom nakon što su obje zemlje kandidatkinje izrazile da prihvaćaju novu metodologiju. Promjene će se uključiti u postojeće pregovaračke okvire s Crnom Gorom i Srbijom na sljedećim međuvladinim konferencijama.

-Europska unija i njezine države članice dosljedno izražavaju svoju neupitnu potporu europskoj perspektivi zapadnog Balkana. Čvrsti i na zaslugama utemeljeni izgledi za punopravno članstvo zapadnog Balkana u EU-u od političkog su, sigurnosnog i gospodarskog interesa za Uniju, naglašeno je iz Vijeća EU-a.

-Vjerodostojna perspektiva pristupanja ključan je pokretač preobrazbe u regiji te se zahvaljujući njoj unaprjeđuju mogućnosti za našu kolektivnu sigurnost i blagostanje. Ključan je alat za promicanje demokracije, vladavine prava i poštovanja temeljnih prava, koji su također glavni pokretači gospodarskog razvoja i društvene integracije te neophodan temelj za poticanje pomirenja i stabilnosti u regiji. Održavanje i jačanje te politike neophodno je za vjerodostojnost i uspješnost EU-a te za njegov utjecaj u regiji i šire, rekla je Ana Paula Zacarias, portugalska državna tajnica za europske poslove

Što znači "nova metodologija" za Srbiju i Crnu Goru?

Poboljšanje procesa pristupanja Crne Gore i Srbije usmjereno je na niz elemenata. Između ostaloga, na veću usredotočenost na temeljne reforme, snažnije političko usmjeravanje, povećanu dinamičnost grupiranja pregovaračkih poglavlja te unaprjeđenje predvidljivosti procesa.

Kako se navodi, od iznimne je važnosti i ujedno u vlastitom interesu zemalja kandidatkinja, da nastave ispunjavati reformske obveze i da ostvaruju opipljive rezultate u provedbi tih reformi.

Kako se navodi, veća usredotočenost na temeljne reforme od iznimne je važnosti i ujedno u vlastitom interesu zemalja kandidatkinja da nastave ispunjavati reformske obveze i da ostvaruju opipljive rezultate u provedbi tih reformi. To je ključno za ostvarivanje njihove europske perspektive. Za to je potrebna veća usredotočenost na vladavinu prava, temeljna prava, funkcioniranje demokratskih institucija i reformu javne uprave te na gospodarske kriterije tijekom cijelog procesa pristupanja. Od Srbije i Crne Gore traži se i snažnije političko usmjeravanje: redovitim međuvladinim konferencijama na ministarskoj razini kao ključnim elementom za poboljšanje procesa proširenja, zajedno s vijećima za stabilizaciju i pridruživanje, ojačat će se dijalog sa zemljama kandidatkinjama i pomoći u usmjeravanju napora na ključne reforme kojima bi se trebao omogućiti daljnji napredak.

Povećana dinamičnost još jedan je element u novoj metodologiji proširenja EU-a, a odnosi se na grupiranje pregovaračkih poglavlja u skupine trebalo bi pomoći zemljama kandidatkinjama da ubrzaju svoje pripreme zahvaljujući uzajamnom obogaćivanju napora diljem pojedinačnih poglavlja i da stave veći naglasak na ključne sektore te najvažnije i najhitnije reforme. Ujedno bi trebalo pomoći u utvrđivanju mjera ubrzane integracije te na koncu unapređenje predvidljivosti procesa na temelju objektivnih kriterija te strogog pozitivnog i negativnog uvjetovanja.

Elementi revidirane metodologije proširenja predstavit će se svakoj od tih dviju zemalja kandidatkinja na sljedećem sastanku odgovarajuće međuvladine konferencije o pristupanju na ministarskoj razini.