UKRAJINSKI parlament usvojio je zakon koji daje znatno veće ovlasti glavnom državnom odvjetniku nad istragama Nacionalnog antikorupcijskog ureda Ukrajine (NABU) i predmetima pod nadzorom Posebnog antikorupcijskog tužiteljstva (SAPO).

Kritičari upozoravaju da bi time mogli biti uništeni temelji antikorupcijskog sustava nastalog nakon Euromajdanske revolucije.

Zakon je podržalo 263 zastupnika, 13 ih je bilo protiv, a 13 suzdržano. Sada ide predsjedniku Volodimiru Zelenskom na potpis, iako on ima mogućnost veta.

Državni odvjetnik dobiva ovlast preuzimanja predmeta NABU-a
Prema usvojenom zakonu, glavni državni odvjetnik može izdavati upute u istragama NABU-a ili ih čak preusmjeriti izvan te agencije. Također može prenijeti ovlasti SAPO-a na druge tužitelje, a dobiva i pravo obustave NABU-ovih istraga na zahtjev obrane.

Glavni državni odvjetnik Ruslan Kravčenko, imenovan prošlog mjeseca, prema ocjenama stručnjaka blizak je predsjedniku Zelenskom. Kritičari ističu da će ove promjene omogućiti kontrolu nad antikorupcijskim istragama protiv vlasti i osoba bliskih predsjedniku.

"Ukrajinska antikorupcijska infrastruktura izgrađena od 2015. bit će uništena", poručili su iz NABU-a uoči glasanja.

Vodeće institucije javno osudile zakon
Direktor NABU-a Semen Krivonos izjavio je da zakon prijeti euroatlantskoj integraciji Ukrajine te izrazio nadu da će ga Zelenski ipak odbiti. "Ovo je zapravo kraj rada dviju neovisnih institucija", rekao je.

Voditelj SAPO-a Oleksandr Klimenko također je oštro kritizirao zakon, dok je zastupnica i predsjednica antikorupcijskog odbora Anastasija Radina bila jedina iz vladajuće stranke Sluha naroda koja je javno nastupila protiv prijedloga zakona.

"Ne zavaravajte sebe i narod da glasate za neko blago jačanje ovlasti državnog odvjetnika, a ne za demontažu NABU-a i SAPO-a", poručila je kolegama.

Prema njezinim riječima, dodatne izmjene koje je odbor ubacio na dan glasanja "pretvaraju antikorupcijsko tužiteljstvo u fikciju za proračunski novac".

Zakon je izglasan neuobičajeno brzo – odbor ga je odobrio, parlament usvojio, a predsjednik parlamenta Ruslan Stefančuk odmah potpisao.

Racije, optužbe za špijunažu i napadi na aktiviste
U pozadini zakona odvija se sve snažniji pritisak na antikorupcijske agencije i nevladine organizacije. Jučer je više sigurnosnih službi – uključujući Ured državnog odvjetnika, SBU i Državni istražni biro – provelo racije u prostorijama NABU-a i SAPO-a.

Petnaest djelatnika NABU-a trenutačno je pod istragom. SBU navodi sumnje na rusku infiltraciju i različite povrede, uključujući prometne prekršaje, ali i izdaju. Jedan djelatnik NABU-a optužen je za špijunažu u korist Rusije, drugi za krijumčarenje droge i povezanost s proruskim skupinama.

Krivonos je izjavio da su tijekom racija istražitelji koristili "pretjeranu fizičku silu", zbog čega su tri djelatnika NABU-a, iako nisu uhićeni, morali potražiti liječničku pomoć.

EU upozorava na prijetnju vladavini prava
Zabrinutost zbog napada na antikorupcijski sektor izrazili su i međunarodni partneri Ukrajine.

"Europska unija zabrinuta je zbog nedavnih postupaka ukrajinskih vlasti prema NABU-u i SAPO-u. Te institucije ključne su za reformski program Ukrajine i moraju djelovati neovisno kako bi se borile protiv korupcije i održale povjerenje javnosti", rekao je glasnogovornik Europske komisije Guillaume Mercier.

"EU osigurava znatnu financijsku pomoć Ukrajini, koja je uvjetovana napretkom u transparentnosti, reformi pravosuđa i demokratskom upravljanju", dodao je.

Povjerenica za proširenje EU-a Marta Kos istaknula je da je "ukidanje ključnih jamstava za neovisnost NABU-a ozbiljan korak unatrag".

"Neovisna tijela poput NABU-a i SAPO-a ključna su za europski put Ukrajine. Vladavina prava ostaje u središtu pregovora o pristupanju EU-u", poručila je Kos, prenosi Index.