Piše: Centar za istraživačko novinarstvo

Centar za istraživačko novinarstvo (CIN) organizirao je u Sarajevu okrugli stol na kojem su predstavnici pravosudne zajednice razgovarali o procesu izbora i imenovanja sudija i tužilaca sa ciljem unapređenja postojećeg sistema.

Predsjednik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća u Bosni i Hercegovini (VSTVBiH) Halil Lagumdžija rekao je da je provođenje objektivnog i transparetnog postupka imenovanja nositelja pravosudnih funkcija osnovni zadatak VSTV-a.

„Ovo pitanje je vrlo osjetljivo i kompleksno, pa je Vijeće tokom svoga rada pokušavalo pronaći najbolje modalitete da se na sve pravosudne pozicije imenuju najbolji i najstručniji kandidati, a da se pri tome ispoštuje i ustavna odredba o ravnopravnoj nacionalnoj zastupljenosti“ rekao je Lagumdžija.

On je na CIN-ovoj konferenciji napomenuo da VSTVBiH planira unapređenje postupka imenovanja i kroz: proširenje baze ispitnih pitanja, uključivanje sudija i tužilaca izvan Vijeća u postupak provođenja intervjua, uvođenje procjene psihičkih sposobnosti kandidata za obavljanje pravosudne funkcije te utvrđivanje jasnih kriterija za procjenu kompetencija stručnih saradnika.

Pravna ekspertica Sevima Sali-Tezić je u publikaciji „Efikasnost pravosuđa kroz istraživanje procesa imenovanja i njegovih praktičnih implikacija“, koja je predstavljena na konferenciji,  ponudila preporuke za dopunu dosadašnjih prakse kako bi imenovanja i izbor nositelja pravosudnih funkcija bili zasnovani isključivo na: stručnim sposobnostima, etičnosti i intergritetu. Jedna od preporuka nalaže i zabranu napredovanja sudijama i tužiocima koji su disciplinski sankcionirani, što nije slučaj u sadašnjim procesima.

I Mirza Hadžiomerović, zamjenik glavne disciplinske tužiteljice, se složio da bi disciplinske sankcije trebale utjecati na proces imenovanja: "Izrečene disciplinske mjere se mogu posmatrati kao jedan od parametara u postupku imenovanja u smislu podobnosti kandidata da obavlja tu funkciju"

Član VSTVBiH Selim Karamehić je dodao da se disciplinska odgovornost u procesu imenovanja razmatra od slučaja do slučaja i da ovo pitanje nije potpuno uređeno te potvrdio da su u publikaciji navedene činjenice koje i Vijeće ima u vidu: "Uradili smo (Vijeće, prim.a.) 2018. godine prijedlog kompletnog zakona VSTV-a gdje je, izmedju ostalog, dio koji se tiče ovog kadrovskog pitanja i imenovanja, nosilaca pravosudnih funkcija i gdje smo obradili određene stavove i prijedloge kako bismo sve ovo o čemu danas pričamo popravili, unaprijedili odnosno doveli do kvalitetnijih rješenja"

Direktorica CIN-a Leila Bičakčić smatra da dugogodišnja istraživanja CIN-a i nalazi navedeni u analizi pravne ekspertice Sali-Terzić ukazuju na neophodnost značajnih izmjena procesa imenovanja i karijernog napredovanja sudija i tužilaca i to u pravcu kvalitativne ocjene rada, transparentnosti procesa i razmatranja disciplinskih mjera u procesu imenovanja.

“Dosadašnji pokazatelji govore da se imenovanje vrši bez obzira na disciplinske postupke, što dalje urušava percepciju javnosti spram pravosuđa. Integritet nosilaca pravosudnih funkcija je esencijalan za kvalitetan rad, a on ovisi o uvažavanju svih aspekata profesionalnog i etičkog postupanja”, rekla je Bičakčić.