Piše: Dragan Bradvica

Vlada Federacije razmatrala i usvojila Informaciju o postupanju u vezi preporuka Ureda za reviziju institucija u FBiH, danih u Izvješću o financijskoj reviziji Federalnog ministarstva okoliša i turizma za 2021., kao i informaciju Federalnog ministarstva energije, industrije i rudarstva.

Federalna ministrica okoliša i turizma Edita Đapo reagirala je na dio ovog izvješća, smatrajući neprihvatljivim zahtjeve revizora, koji ulaze u meritum kriterija koje je utvrdila Vlada FBiH kod dodjele pomoći gospodarstvenicima u turističko-ugostiteljskom sektor, kako bi opstali u teškom razdoblju pandemije koronavirusa.

Jedan od uvjeta, podsjetimo, bio je da nije bilo otpuštanja radnika. No, određeni gospodarski subjekti smanjili su broj radnika, ali ne voljom poslodavaca, nego su u pitanju uposlenici koji su i sami dali otkaze, nalazeći druge poslove u međuvremenu, a bilo je i smrtnih slučajeva radnika. Unatoč tome, revizori su dali primjedbu da čak i u tim slučajevima privredni subjekti trebaju vratiti cijeli iznos primljene pomoći tijekom pandemije, umjesto samo iznosa plata.

- Analizirajući takav revizorski izvještaj, kao profesorica ekonomskih nauka mogu reći kako je potpuno jasno da Ured za reviziju institucija u FBiH želi preuzeti ingerencije Vlade FBiH. Ured, naime, ne može biti nadležan da daje tumačenje Uredbe koju je donijela Vlada FBiHtijekompandemije COVID-19, a na osnovu koje je dodijeljena pomoć gospodarstvu, između ostalog, i turističko-ugostiteljskom sektoru. U Uredu za reviziju moraju shvatiti da jedini tumač Uredbe može biti Vlada FBiH koja je i donosila kriterije, a posao revizora je da provjeravaju da li se postupalo po tim kriterijima, a ne da oni tumače Vladine odluke, kaže Đapo.

Niz zamjerki

Ona podsjeća da se tijekom najtežih valova pandemijek oronavirusa, gospodarstvo borilo za opstanak i puko preživljavanje.

- Za to vrijeme uposlenici Ureda za reviziju radili su od kuće uz vrlo visoke, redovne i nesmanjene plaće. Nekim poslodavcima koji su dobili pomoć Vlade FBiH se dogodilo da im je radnik preminuo, otišao u mirovinu, dao otkaz i otišao iz zemlje, istekao mu ugovor o radu, itd. Svaki korisnik financijske pomoći je u vidu izjave naveo razloge i dostavio dokaze o smanjenju broja radnika, te vratio neisplaćene plaće. Nepojmljivo je da Ured sada nalaže Ministarstvu da tražimo povrat čitavog iznosa sredstava koje je dobio gospodarski subjekt iz turističko-ugostiteljskog sektora, po osnovu broja radnika i po osnovu prometa, navodi Đapo.

Podcrtava da je Ured za reviziju FBiH iznimno važna i potrebna institucija, ali ukoliko tamo rade kompetentni i objektivni revizori. Podsjeća i da žitelji i gospodarstvo u FBiH izdvajaju ogromne novce za rad Ureda, ali dodaje i kako je, 'nažalost, očigledno da revizori nastupaju po političkim direktivama, ne krijući svoju pristranost i želju da diskreditiraju ministre iz određene političke stranke'.

- Stoga pozivam Povjerenstvo Parlamenta FBiH za reviziju da ispita sistematizaciju, način upošljavanja i političke veze revizora čija smo imena, prije njihovih zaposlenja u Ured za reviziju, mogli gledati na plakatima tijekom izborne kampanje, dodaje Đapo.

Također je pozvala Povjerenstvo Parlamenta FBiH za reviziju da predloži novi zakon o reviziji, jer prema sadašnjem, nitko ne može tužiti revizora za lažan iskaz ili zloupotrebu položaja, nego može samo uložiti prigovor glavnom revizoru.

- Međutim, on se ne uključuje u svoj posao, jer da se uključuje uradio bi barem jednom nešto povodom primjedbi revidirane institucije. Revizori naprosto ne nose nikakvu odgovornost, nikom ne odgovaraju, politički su instruirani, a nedostaje im stručnosti i znanja, navodi Đapo.

Pozvala je i Udruženje poslodavaca FBiH da objasni revizorima kako gospodarski subjekti moraju raditi u skladu s pozitivnim zakonskim propisima, ali i Udruženje revizora da 'poduče revizore u Uredu o značenju osnovnih ekonomskih termina'.

- Na kraju, kao ministrica, mogu samo poručiti glavnom revizoru, gosp. Dževadu Nekiću da neće uspjeti u naumu da uništi turističko-ugostiteljski sektor. To mu nećemo dozvoliti, poručila je ona.

Za Zračnu luku Bihać 19.870.000 maraka

Vlada FBiH je, na prijedlog Federalnog ministarstva prometa i veza, donijela Odluku o usvajanju programa utroška sredstava kapitalnog transfera 'Kapitalni transferi javnim poduzećima - Unapređenje zračnog prometa FBiH - JP Zračna luka Bihać' utvrđenog Proračunom FBiH za 2022. ovom ministarstvu, u iznosu od 19.700.000 maraka. Ova sredstva bit će utrošena za otkup zemljišta, izgradnju poletno sletne staze (PSS), izradu elaborata o zaštiti kulturnoga naslijeđa, nadzor nad izvođenju radova, te usluge izrade idejnih i glavnih projekata.

Federalno ministarstvo prometa i veza zaduženo je da vrši kontinuiran nadzor o utrošku sredstava, te da sa JP Zračna luka Bihać d.o.o. Bihać potpiše ugovor kojim će se urediti način prijenosa sredstava, provedba postupka javne nabavke i izvještavanje o utrošenim sredstvima. Javno poduzeće Zračna luka Bihać d.o.o. Bihać je dužno o utrošku sredstava kvartalno izvještavati Federalno ministarstvo prometa i veza, a nakon utroška sredstava, najkasnije do 28. veljače 2023., dužno je sačiniti ukupni izvještaj o utrošenim sredstvima transfera i dostaviti ga Ministarstvu zajedno sa odlukom Nadzornog odbora o njegovom usvajanju.

Usvojen je i program utroška dijela sredstava tekućeg transfera Subvencije javnim poduzećima - Unapređenje zračnog prometa FBiH - JP Zračna luka Bihać utvrđenih u ovogodišnjem proračunu FBiH u iznosu od 170 tisuća maraka.