Piše: Dragan Bradvica

Nakon sjednice Vlade Federacije premijer Fadil Novalić novinarima je pojašnjavao zakone o doprinosima i o porezu na dohodak u FBiH, koji će se pred parlamentarcima naći krajem ožujka, navodeći kako ovi zakoni zapravo znače čišćenje stanja u FBiH i rasterećenja gospodarstva. Tvrdi kako ovi zakoni nisu udar na žitelje jer se tiče pravnih subjekata.

- Mi imamo sustav koji smo naslijedili od bivše Jugoslavije i koji nije koncipiran u skladu s tržišnim gospodarstvom, pa imamo i topli obrok, prijevoz, jubilarne naknade i sl., odnoso sve te detalje koji su u biti sastavni dio plaće. Sve to je prouzročilo da mi imamo obveze na plaću, kada gledate bruto, 41,5 posto što je jako visoko. Druge zemlje nemaju takav sustav, Hrvatska je to ukinula prije 15 godina, Srbija prije 10, pa čak i Republika Srpska prije sedam godina i mi smo na neki način okasnili, te moramo uskladiti svoje metode s međunarodnim računovodstvenim standardima koji ne poznaju ove agregate, govori Novalić.

Sporni zakoni

Konkretnije, kaže kako se sada ne ukidaju ni topli obrok niti prijevoz nego se oporezuju kako bi se opterećenja sa 41,5 posto smanjila 32,5 posto, što smatra značajnim smanjenjem.

Na taj način, kako nastavlja, rasterećuju gospodarstvo za 300 do 400 milijuna maraka, a što otvara mogućnost poslodavcima da povećaju plaće i upravo je to i bila osnovna ideja.

- Radi se o vrlo teškim fiskalnim zakonima koji se mijenjaju jednom u 20 godina pa je i prirodno da postoji strah, a čak ni poslodavci nisu dobro razumjeli ove zakone. I sindikati su ovo razumjeli kao ukidanje toplog obroka što nije točno. I u novom zakonu postoji topli obrok koji poslodavci mogu organizirati ili u svojoj kuhinji ili izvana i da to nije oporezivo ali o trošku kompanije. Međutim, ono što se isplaćuje na ruke je svugdje na svijetu oporezivo, pa će biti i ovim rješenjem ali u znatno manjem postotku, pojašnjava Novalić.

Kada je u pitanju Zakon o dohotku, tvrdi kako je i on slijedio socijalnu logiku rasterećenja uposlenika sa manjim prihodima. Tako su sa sadašnjih 300 maraka digli na 800 maraka plaće koje nemaju nikakvog poreza.

Plaće preko 800 maraka više se neće oporezivati po stopi od 10 nego 13 posto. S obzirom na to, Novalić naglašava kako će ljudi s većim plaćama plaćati i veći porez, a oni sa srednjim primanjima manji porez, te oni s primanjima do 800 maraka neće ga plaćati nikako. 

- To je jedna socioekonomska mjera i čišćenje sustava kako bi se mogli usporediti s drugima. Kada gledate prosječne plaće, ona u Srbiji je ista, u Crnoj Gori je nešto veća nego u nas, u Hrvatskoj znatno veća (u Hrvatskoj 910 eura, kod nas 540 eura). Ali s obzirom da u njih nema ni toplog obroka ni prijevoza kako je to slučaj u nas mi se s njima i ne možemo mjeriti na pravi način. Mi bismo u biti trebali na našu prosječnu minimalnu plaću dodati još 100 eura da kažemo kako je to onda pravo stanje stvari, ustvrdio je federalni premijer.

Povećanje mirovina

Kada je u pitanju redovno usklađivanje mirovina, koje slijedi 15. travnja, a koje će ići zbog rasta i BDP-a i cijena, previđa se rast od 8,1 posto mirovina u FBiH. Ipak, Novalić navodi kako će se sačekati 30. ožujak i tada sagledati sve službene statističke pokazatelje oko rasta BDP-a i cijena.

- Nedavno smo dobili i izmjenu zakona za izvanredno usklađivanje mirovina koje će uslijediti iza 15. travnja, a vjerujem kako će i ono imati kapacitet rasta za tri do 3,5 posto. Dakle, ukupno povećanje mirovina ciljamo na 11, 11,5 posto jer su troškovi hrane porasli za 10,1 posto za tri kvartala, a za četvrti još nemamo podatke ali razvidno je da će to još ići gore. Cilj nam je da rast mirovina bude veći od rasta cijena hrane, pojasnio je Novalić.

Novinare je zanimalo i stanje kada su u pitanju poremećaji u cijenama i lancima snabdjevanja u BiH. Kaže kako nema problema s nabavkom, ali da je prisutan i rast cijena koji je donekle i rezultat stvaranje nepotrebnih zaliha kod ljudi.

Dodaje da je FBiH već odavno ima mjere koje su depresirale cijene u energetici i u prehrambenoj industriji. Podsjeća kako već 12, 13 mjeseci imamo regulirane marže koje mogu biti maksimalno osam posto za prehrambene proizvode, te reguliranje marže nafte koja je prije bila 56 feninga, a sada je 25 feninga i šest feninga je maloprodajna marža.

Na taj način već se 30 feninga smanjila cijena od ožujka prošle godine i na taj način bilo prvi koji su to, uz RS, radili u Europi.

- Problem je što na svjetskim burzama rastu cijene, a mi smo uvoznici hrane, a nafte nemamo niti litru. Kada je u pitanje energetika tu pratimo električnu energiju, plin i naftu. Na električnu energiju imamo totalni utjecaj i moram vas obavijestiti kako je naša eklektična energija za privatna domaćinstva pet puta jeftinija od europske, u industriji je to četiri puta. Plin imamo znatno jeftiniji  mi, Srbija i Mađarska nego je to slučaj u ostatku Europe. I to je dva, tri puta jeftinije zbog toga što Energoinvest ima 40-ogodišnji ugovor sa Gazpromom. Plin svakako možemo mijenjati i s električnom energijom pa nam to i nije toliko važno. Ali nafta je noćna mora svih vlada u Europi i nitko ne može niti da pretpostavi gdje će se završiti divljanje cijena. Mi smo, kako rekoh, ograniči marže, poljoprivrednicima ćemo dati po 50 litara po hektru, a budućnost nam je vrlo vjerojatno da, kao što imamo sasvim dovoljne zalihe žitarica, da imamo i sasvim dovoljne zalihe nafte. Tako ubrzano saniramo terminale, investiramo 18 milijuna maraka u terminale u Pločama, te 30 milijuna maraka na kontinentalne terminale u FBiH, poručio je Novalić.

Kadrovska rješenja

Donošenjem Rješenja, Vlada FBiH je privremeno imenovala Berinu Tvrtković za člana Odbora državne službe za žalbe na razdoblje do tri mjeseca, odnosno do okončanja natječajne procedure u skladu sa Zakonom o državnoj službi u FBiH, počevši od 24. ožujka 2022.

Vlada je donijela Rješenje o imenovanju Stručnog odbora za energijsku efikasnost u sastavu Ljuba Tadić (predsjednica), Darko Pranjić (zamjenik predsjednice), Drago Bago (ekspert), Josip Nikolić i Aida Jelinić (članovi), na mandat od tri godine. Zadatak ovog odbora je poduzimati aktivnosti propisane Zakonom o energijskoj efikasnosti u FBiH i važećim podzakonskim propisima koji proizlaze iz ovog zakona.

Izmjenom postojećeg Rješenja, za članicu Policijskog odbora za policijske službenike FBiH imenovana je Lejla Pintol.

Vlada je dala prethodne suglasnosti za razrješenje vršioca dužnosti članova Nadzornog odbora Ceste d. d. Mostar, uime državnog kapitala, te da na ove pozicije, do okončanja natječajne procedure, a najdulje do tri mjeseca, budu imenovani Krešimir Šaravanja (v.d. predsjednik), Ivan Šimunović, Josip Vrdoljak i Žarko Šantić (v.d. članovi).

Za sudjelovanje u radu i odlučivanju na skupštini privrednog društva Sarajevo-osiguranje d.d. Sarajevo opunomoćen je Jasmin Rustemi.

Deset milijuna maraka za biomedicinski potpomognutu oplodnju u FBiH

Vlada FBiH osigurat će deset milijuna maraka kako bi financirala biomedicinski potpomognutu oplodnju. Izmjene zakona usvojene su na sjednici Vlade FBiH koja je održana u četvrtak u Mostaru, istaknuo je federalni premijer Fadil Novalić, navodeći podatak da 1.500 parova godišnje ima problem sa začećem i planiranjem obitelji. 'Godišnje se u FBiH rodi 17 tisuća djece, dok 1.500 parova ima problem začeća. Taj podatak govori da je riječ o visokom postotku i da na tom polju moramo nešto napraviti', izjavio je Novalić. Zakon o biomedicinski potpomognutoj oplodnji, koji je donesen 2018., predviđa da županije financiraju tu medicinsku proceduru s obzirom da su županije dominantno nadležne u domenu zdravstva. 'Ali, kada smo radili analizu, uvidjeli smo da županije u tom segmentu rade jako različito i nedovoljno. Stoga je Vlada FBiH odlučila usvojiti izmjene zakona čime preuzima financiranje biomedicinske potpomognute oplodnje za što će se izdvojiti oko 10 milijuna maraka godišnje', istaknuo je federalni premijer. Dodao je kako je cilj dovesti u jednak položaj sve bračne parove u FBiH koji imaju potrebu za biomedicinski potpomognutom oplodnjom.

Liječnica Marina Bera, pomoćnica federalnog ministra zdravstva, kazala je kako različit pristup ovom problemu u različitim županijama doveo do nejednakosti među žiteljima. 'Temeljem analize utvrđeno je da je u nepunoj prošloj godini 289 djece rođeno iz postupaka biomedicinski potpomognute oplodnje. To je jako značajno. To je 289 osmijeha, 289 djece koja će za nekoliko godina krenuti u školu i činiti oko 20 novih razreda', naglasila je Bera. Napomenula je i to kako je u prošloj godini Povjerenstvo za biomediniski potpomognutu oplodnju sagledalo situaciju za skladištenje stanica i tkiva kod osoba kojima zbog određenih kroničnih ili malignih bolesti prijeti sterilitet, navodeći kako je ovim izmjenama zakona sada omogućeno i čuvanje spolnih stanica te njihovo skladištenje.

O zabrani izvoza šumskih drvnih sortimenata

Vlada Federacije BiH je usvojila informacju Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, a vezanu za njen zaključak od 14. lipnja 2018. i akt Ministarstva vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH od 14. ožujka 2022. Vlada je dala pozitivno mišljenje na tekst prijedloga Odluke o privremenoj zabrani izvoza određenih šumskih drvnih sortimenata, koji je uputilo Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, pod uvjetom da prije upućivanja teksta Odluke na usvajanje Vijeću ministara BiH bude utvrđeno da ova odluka neće imati negativne efekte za BiH u smislu naknade štete po već zaključenim/važećim ugovorima za izvoz trupaca, odnosno da bude dopunjena tako da se ne odnosi na važeće zaključene ugovore. Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva zaduženo je da zaključak dostavi Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH.