Dnevni.ba - PRELOADER

Hoće li u utorak biti izabrani Bošnjaci i Hrvati u državni dom naroda?

16 Sij 2023


Hoće li u utorak biti izabrani Bošnjaci i Hrvati u državni dom naroda?

Konstituirajuća sjednica Doma naroda Parlamenta FBiH zakazana je za utorak 17. siječnja, nakon što je Središnje izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine krajem godine objavilo da su se uvjeti za sazivanje sjednice stekli budući da je potvrdila rezultate posrednih izbora i dodijelila mandate za ovaj nivo zakonodavne vlasti u Federaciji.
Izaslanici će tada preuzeti mandate i položiti zakletvu te će se imenovati rukovodstvo Doma. Prema predviđenom dnevnom redu konstituirajuće sjednice trebao bi uslijediti izbor privremenih radnih tijela Doma naroda. Jedna od točaka dnevnog reda je i izbor delegata u Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine. Sjednicu je sazvao predsjedavajući u dosadašnjem sazivu Tomislav Martinović (HDZ).
Prema izmjenama dosadašnjih ustavnih i zakonskih pravila, koje je nametnuo visoki predstavnik međunarodne zajednice u BiH Christian Schmidt, Dom naroda Parlamenta FBiH ima ukupno 80 članova umjesto dosadašnjih 58.
Sastoji se od delegatskih klubova tri konstitutivna naroda čiji je sadašnji kadrovski kapacitet po 23 delegata umjesto po 17, kao dosad, te i Kluba ostalih naroda koji sad ima 11 umjesto sedam delegata.

Izbor predsjednika i dva potpredsjednika
Prema Ustavu nadležnost Doma naroda je da predloži predsjednika i potpredsjednike Federacije BiH, a to mogu učiniti izaslanici koji skupe minimalno po 11 potpisa u svakom od nacionalnih klubova.

Predsjednik i potpredsjednici FBiH bitni su jer nakon toga potvrđuju izbor Vlade FBiH.
Iako je bilo spekulacija da će Osmorka i HDZ BiH blokirati sazivanje ove konstituirajuće sjednice kako bi prošlo 30 dana i time dobili pravo da predlože predsjednika/potpredsjednike sa sedam potpisa taj scenarij, nakon što je sjednica sazvana nije izgledan. Međutim, nešto slično možda bi ova koalicija mogla pokušati obaranjem kvoruma na ovoj sjednici kako se ona ne bi mogla održati i na taj način čekati istek od 30 dana.
Što će se točno dogoditi na toj sjednici kada je u pitanju izbor predsjednika/potpredsjednika, s obzirom da Osmorka i HDZ nemaju kapacitet da u bošnjačkom klubu sa 11 potpisa predlože osobu za tu poziciju, za sada nije potpuno jasno.

HDZ BiH i stranke Osmorke nemaju problem da sa 11 potpisa predlože osobe iz reda Srba i iz reda Hrvata, ali izbor predsjednika i potpredsjednika Federacije BiH mogao bi se zakomplicirati zbog brojčanih odnosa u klubu Bošnjaka.

S druge strane Osmorka i HDZ BiH imaju ukupnu natpolovičnu većinu u cijelom Domu naroda, pa čak niti izbor nekog iz SDA ne bi predstavljao neki dugoročni veći problem za ove dvije političke grupacije, osim kada je u pitanju imenovanje nove Vlade FBiH. Jer takva osoba iz SDA, po sadašnjim pravilima mogla bi beskonačno dugo blokirati izbor nove Vlade.

Po najavama iz SDA njihov kandidat će biti Refik Lendo i ukoliko bi bio izabran na njegova leđa bit će natovarena ogromna odgovornost. Iz reda Hrvata kandidatkinja za ovu funkciju bit će Lidija Bradara, a kandidat ili kandidatkinja iz reda Srba još uvijek nije poznata.
Da je scenarij u kojem bi Osmorka i HDZ BiH čak mogli podržati za potpredsjednika kandidata iz SDA potvrdio je nedavno čak i Dino Konaković navodeći da će tada ta osoba imati ogromnu odgovornost. Konaković smatra da čak ni kandidat iz SDA ne bi imao hrabrosti dugoročno blokirati volju ukupne parlamentarne većine, a za očekivati je i da u tom slučaju visoki predstavnik Christian Schmidt povuče nove poteze koji bi raspetljali takvu zavrzlamu.

Za očekivati je da će s obzirom da su već najavili kandidata iz Stranke demokratske akcije inzistirati da se pristupi izborima za predsjednika i potpredsjednike Federacije BiH, no nije izvjesno da će se to u utorak zaista i dogoditi.

Izbori za državni dom naroda
Na ovoj sjednici trebali bi se naći i izbori za popunu državnog Doma naroda iz reda Hrvata i Bošnjaka. Naime, nacionalni klubovi Hrvata i Bošnjaka biraju po pet osoba za Dom naroda Bosne i Hercegovine. S obzirom da je za izbor jednog izaslanika u državni dom naroda potrebno imati četiri glasa, ishod ovog glasanja prilično je jasan, ali i tu postoje određene nepoznanice.

Jasno je da će SDA i DF izabrati tri izaslanika iz reda Bošnjaka u državni dom naroda. Iz SDA su najavili da će jednu poziciju prepustiti Komšićevom DF-u, a dvije će zadržati za sebe. Osmorka na osnovu broja izaslanika u Klubu Bošnjaka može izabrati dvoje delegata. Kada je u pitanje Klub Hrvata, jasno je da HDZ BiH ima dovoljno glasova da izabere tri izaslanika u državni dom naroda, a jednog bi mogli izabrati HDZ 1990 i HNP. Određena nepoznanica ostaje oko izbora za petog Hrvata, a po svemu sudeći tu osobu bi trebale izabrati stranke Osmorke, osim ako ne bude na djelu neki drugi politički dogovor. Ukoliko se ovaj proces izbora za državni Dom naroda na ovoj sjednici provede to će značiti da će na državnoj razini proces izbora za zakonodavnu vlast biti u potpunosti završen, te će se moći pristupiti potpuno nesmetanom funkcioniranju i donošenju svih zakona nakon izbora Vijeća ministara BiH.
Hoće li cijeli ovaj posao oko izbora predsjednika i potpredsjednika FBiH, kao i izbor izaslanika zaista biti obavljen u utorak tek ostaje da se vidi. Ne treba zanemariti činjenicu da je Ustavni sud BiH za 19. i 20. siječnja njavio raspravu o apelacijama koje se tiču ocjene ustavnosti nametnutnih Schmidtovih odredbi koje se odnose na Dom naroda FBiH, pa je moguće da će neki od političkih aktera tražiti da se ova sjednica odgodi ili prekine do eventualne odluke Ustavnog suda BiH.

DNEVNI


U novom broju donosimo

Novi broj

17 h 46 min

U novom broju donosimo

Novi broj

21 Stu 2024

U novom broju donosimo

Novi broj

20 Stu 2024