Istraživanje javnog mnijenja, koje je Misija OSCE-a u Bosni i Hercegovini provela na uzorku od 1.009 odraslih stanovnika BiH, pokazalo je da postoji nizak nivo povjerenja javnosti u integritet i pravednost izbornog procesa, relevantne institucije i aktere, kao i izražena učestalost direktnih iskustava sa izbornim prevarama  među glasačima.

Nalazi istraživanja ukazuju na hitnu potrebu vraćanja povjerenja u izborni proces u BiH.

Šefica Misije OSCE-a u BiH ambasadorica Kathleen Kavalec je danas na pres-konferenciji u Sarajevu kazala da je Misija OSCE-a izvršila istraživanje "Percepcija javnosti o izborima u BiH" na cjelokupnoj teritoriji BiH tokom augusta i septembra 2021. godine, u saradnji sa specijaliziranom agencijom.

Kaže da su željeli razumjeti kako građani posmatraju izborni proces i šta ih brine. Po njenim riječima, cilj je bio ponuditi važne podatke za proces izborne reforme.

- Kroz provođenje intervjua licem u lice sa reprezentativnim uzorkom od 1.009  odraslih stanovnika BiH nastojali smo saznati više o percepciji i iskustvima građana o izborima u ovoj zemlji. Uočili smo da 42 posto ispitanika smatra da se izbori u ovoj zemlji provode na nepravedan ili uglavnom na nepravedan način - navela je ambasadorica Kavalec.

Osim toga, kazala je da 67,5 posto ispitanika smatra da je 'izborna krađa' pojava koja se dešava često ili uvijek.

- Ovi nalazi potkrijepljeni su ličnim iskustvima o izbornim manipulacijama, koje su neki od ispitanika podijelili s nama. Jedan od četiri ispitanika izjavio je da mu je ponuđen novac da glasa za određeni stranku ili kandidata, a jedna od pet ispitanika izjavio je da je na biračkom mjestu dobio sugestije za koga da glasa - navela je amabasadorica Kavalec.

Kaže da je bilo čak i slučajeva prijetnji upućenih građanima o gubitku zaposlenja, ukoliko ne glasaju u skladu sa željama poslodavca.

- Također smo zapanjeni niskim stepenom povjerenja u institucije nadležne za provođenje izbora i rješavanje sporova, uključujući tu Centralnu izbornu komisiju i sudove. Iako ovi nalazi ne iznenađuju, oni jasno upućuju na prijeku potrebu za hitnom interevencijom u područjima za koja se odavno zna da su izvor mnogih problema - navodi ambasadorica Kavalec.

Podsjetila je da je Ured OSCE-a za demokratske institucije i ljudska prava ODIHR pratio provođenje izbora u BiH u ukupno četiri ciklusa općih izbora. U detaljnim izvještajima koji su uslijedili ODIHR je ukazao na manjkavosti i dao preporuke za njihovo otklanjanje.

- Nastavit ćemo pozivati nadležne institucije BiH da iskoriste ove informacije u cilju usvajanja ciljanih, efikasnih izmjena i dopuna Izbornog zakona BiH, koje će na viši nivo podići integritet i transparentnost izbornog procesa u BiH. Kao država članica OSCE-a, BiH je prihvatila obavezu provedbe preporuka ODIHR-a bez odgađanja -  napomenula je šefica Misije OSCE-a u BiH.

Po njenim riječima, prema rezultatima ovog istraživanja, 64,6 posto ispitanika smatra potrebnim izvršiti izmjene Izbornog zakona BiH. Ova podrška vidi se i u drugim područjima.

Kavalec je podsjetila da je ove godine veliki broj ljudi potpisao peticiju organizacije „Pod lupom“, kojom se traži uvođenje elektronske identifikacije birača i uvođenje skenera na biračkim mjestima.

- Iskreno se nadam da će rezultati ovog istraživanja biti shvaćeni ozbiljno i da će oni predstavljati poziv na buđenje liderima ove zemlje. Radujemo se izborima u oktobru, kada će svi građani dobiti priliku da glasaju za kandidate po svom izboru, na izborima koji neće biti opterećeni prevarama i zastrašivanjem - zaključila je ambasadorica Kavalec.

Predstavnik OSCE-a Edin Hodžić je kazao da se provedena anketa fokusira isključivo na iskustva i mišljenja građana o izbornom procesu, te na uvide o nekim širim aspektima političke participacije građana u BiH.

Po njegovim riječima, anketu je provela specijalozovana agencija na uzorku od 1.009 odraslih građana BiH. Provedena je u 29 općina u Federaciji BiH, 21 općini u Republici Srpskoj, te u Brčko Distriktu BiH.

-  Možemo reći da rezultati istraživanja ukazuju na to da su ispitanici u značajnoj mjeri nezadovoljni izbornim procesom u BiH. Rezultati ankete također pokazuju da neposredno iskustvo građana sa izborima ukazuje na značajne nedostatke i probleme. Na kraju pokazuje da anketirani građani u velikoj većini podržavaju izmjene zakonskog okvira koje će omogućiti unapređenje prakse, jačanje povjerenja građana u izbore i njihov integritet - kazao je Hodžić.

Dodao je da međunarodni standardi i preporuke relevantnih međunarodnih tijela sugeriraju da izborni proces u BiH mora biti značajno unaprijeđen.

- Važno je istaći da i perspektiva građana koju smo dobili kroz ovu anketu, također potvrđuje da su takve reforme nužne - zaključio je Hodžić.

Voditeljica misije OESS-a u BiH Kathleen Kavalec potvrdila je u petak kako ta organizacija podupire provedbu izbora u listopadu unatoč propasti međustranačkih pregovora o izmjenama izbornog zakona.

"Radujemo se izborima u listopadu na kojima će građani BiH moći slobodno izraziti svoju volju", kazala je Kavalec novinarima u Sarajevu. Učinila je to samo dan nakon što su iz veleposlanstva SAD u BiH također objavili poruku kako se izbori na jesen trebaju održati jer to znači poštivanje demokracije ali i odredbi Daytonskog sporazuma.

U objavi na Twitteru iz veleposlanstva SAD su naveli i kako su "neutemeljene tvrdnje" onih koji govore da nema pretpostavki za provedbu izbora.

"Tvrdnje da ne postoje zakonski, politički ili tehnički preduvjeti za provedbu izbora su neutemeljene", stoji u objavi kojom se očevidno aludira na stajališta lidera HDZ BiH Dragana Čovića.

Njegova je teza da BiH nema važeći izborni zakon jer je Ustavni sud BiH još 2016. godine odlučujući po prizivu Bože Ljubića stavio izvan snage odredbe koje su definirale način konstituiranja Doma naroda parlamenta Federacije BiH a nova zakonska rješenja u parlamentu nisu donesena.

Taj problem predstavljao je ključnu zapreku i u pregovorima o izmjenama izbornog zakona jer Stranka demokratske akcije (SDA) odlučno odbija rješenja koja bi, po njihovu sudu, značila uvođenje pravila po kojima glasovi birača ne bi jednako vrijedili. 

Sve bošnjačke, srpske i građanske stranke iz BiH i nakon propasti posljednjeg kruga pregovora prošlog tjedna potvrdile su kako kane sudjelovati na izborima koje Središnje izborno povjerenstvo (SIP) želi raspisati za prvu nedjelju u listopadu kako to nalaže postojeći izborni zakon.

Voditeljica misije OESS-a Kavalec kazala je u petak kako svatko može odbiti sudjelovati na izborima no to ujedno znači rizik od gubitka mogućnosti kreiranja politika.

Američka diplomatkinja je potvrdila kako će OESS nastaviti poticati političke stranke zastupljene u parlamentu da se tamo do početka svibnja usvoji barem paket tehničkih poboljšanja izbornog procesa s čijim su se sadržajem tijekom dosadašnjih pregovora bili suglasili svi sudionici. On se svodi na bolje provjere identiteta birača, kontrolu nad radom biračkih odbora i pri brojanju glasačkih listića.