Piše: Dragan Bradvica

dragan@dnevni-list.ba

Ono što se već mjesecima događa u Domu naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine poodavno je izgubilo svaki smisao i pretvorilo se u pravi politički cirkus. 

Nebrojene sterilne rasprave, političko pljuvanje, kršenje poslovnika, pravila, normi, napuštanje sjednica… postali su modus operandi ove institucije. Nesporno je kako je sve krenulo time što sarajevska 'trojka' (SDP, NiP, NS) pojačani oporbom iz Republike Srpske i Federacije iz fotelja želi izbaciti SNSD-ovce, a oni svoje fotelje brane na sve moguće i nemoguće načine. U toj žabokrečini i HDZ BiH i bošnjačke stranke pokušavaju prikupiti jeftine političke poene. 

Jedni štiteći predsjednika RS-a i SNSD-a Milorada Dodika, drugi napadajući ga i zauzimajući pozicije pred Opće izbore 2026. godine. 

Nažalost, tako je bilo i u četvrtak. 

Problemi i prije sjednice

I prije početka ove sjednice jasno je bilo kako će se travestija nastaviti. Klub Bošnjaka je najavio kako neće niti doći na sjednicu jer su nezadovoljni konstantnim kršenjima Poslovnika od SNSD-ovog predsjedavajućeg Kolegija Doma naroda PS BiH Nikole Špirića. 

Uz to, i dva tzv. europska zakona nisu dogovorena, guraju se 'preko koljena' i nisu u skladu s europskim normama. Naravno, Špirić i zamjenik predsjedavajućeg Kolegija i predsjednik HDZ-a BiH Dragan Čović utvrdili su dnevni red u kojem su Prijedlog zakona o Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću BiH, Prijedlog zakona o Sudu BiH, Prijedlog zakona o izmjenama Izbornog zakona BiH te Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o financiranju institucija BiH. A tek kao dvije posljednje točke dnevnog reda su smjena Špirića, te Prijedlog odluke o smjeni ministra vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH Staše Košarca i ministra financija i trezora BiH Srđana Amidžića. 

Unatoč drugačijim najavama, na sjednici je bilo svih 15 izaslanika. 

'Čavarin zakon' nije prošao

Tako se ovaj put barem raspravljalo o nekim od zakonskih rješenja. Izaslanici su odbili Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o financiranju institucija BiH u žurnom postupku po kojem se u kovertama može isplaćivati plaća 'crnolistašima'. 

Zakon se u biti odnosi na člana Kolegija Zastupničkog doma PS Marinka Čavaru koji je na američkoj 'crnoj' listi i banke su mu zatvorile račune. Za Čovića i SNSD se radi ni više ni manje nego kršenju ljudskih prava Čavari, a Čović je kazao kako bi isto bilo da se radi o bilo kojem pojedincu iz bilo koje stranke. 

Međutim, izaslanik SDS-a Želimir Nešković mu je replicirao kako su SDS i pojedinci iz ove stranke već više od 20 godina u velikim problemima zbog sankcija, ali HDZ BiH tada se nije mnogo brinuo oko toga. Uz to, naveo je kako su se sve točke dnevnog reda, pa i ova, očito dogovarale na relaciji HDZ BiH – SNSD, dok drugi izaslanici uopće nisu upoznati s tim dogovorima. Izrazio je spremnost da podrže sličan zakon, ali tek nakon razgovora i usuglašavanja. 

I iz rasprave ostatka oporbenih iza slanika bilo je jasno kako su oni protiv ovog zakonskog rješenja, pozivaju na dogovor i bolje zakonsko rješenje. Prigodom glasanja, od 15 pristupnik izaslanika njih sedam je bilo za, osam protiv i ovaj zakon nije prihvaćen. Za su bili izaslanici HDZ-a BiH, SNSD-a i Ilija Cvitanović (HDZ 1990). 

Podsjetimo, ovaj zakon je 18. ožujka usvojen u Zastupničkom domu PS BiH na zahtjev Čavare.

Pao i Prijedlog zakona o VSTV-u

Drugi na redu je bio Prijedlog zakona o Visokom sudskom i tužiteljskom vijeću BiH u skraćenom postupku i u prvom čitanju. Izaslanik SBiH-a Džemal Smajić upozorio je kako su prigodom izrade ovog Prijedloga zakona ignorirane sugestije samog VSTV-a i Venecijskog povjerenstva (od kojih je došlo skoro 80 amandmana) što dovoljno govori o (ne)kvaliteti predloženog rješenja. 

- Ovaj zakon nema elemente europskog zakona, odnosno onoga što su europske vrijednosti, kaže Smajić. 

Neovisni izaslanik Zlatko Miletić također je oštro kritizirao ovaj prijedlog i jasno kazao kako će biti protiv jer najmanje onoga što ovaj zakon sadrži jesu europske norme. 

SNSD-ov izaslanik Sredoje Nović potvrdio je kako ovaj prijedlog nije savršen, ali kako se do toga i ne može doći preko noći nego nastavkom rada po ovom pitanju. Kaže kako je i iz RS-a došlo nekoliko primjedbi, a koje su se s malo više sjedenja i dogovora sve to moglo implementirati. 

Nenad Vuković, izaslanik PDP-a, podsjeća kako je i Narodna skupština RS-a usvojila svoj zakon o VSTV-u, kako je Dodik kazao da RS niše ne postoji državni VSTV pa je pozvao SNSD-ovce što se sada događa. Kaže kako je dobio obavijesti da vlast RS-a uopće nije tražila da se VSTV proglasi neustavnom kategorijom, te kako su čak poslali i svoje članove u radnu grupu koja je radila na državnom zakonu. 

- Europska agenda, odnosno zakoni o VSTV-u, Sudu BiH i pregovarač mogu proći samo ukoliko se uspostavi nova parlamentarna većina. Bez toga neće ići, jasan je Vuković.

Očekivano, onda je ponovno uslijedila rasprava o izdajnicima i spasiteljima RS-a. 

Za ovaj prijedlog bilo je opet sedam izaslanika, a osam je bilo protiv i zakon je pao u prvom čitanju.  

Prijedloga zakona o sudu BiH

Zahtjev izaslanice HDZ-a BiH Marine Pendeš za razmatranje Prijedloga zakona o sudu BiH po žurnom postupku nije ni došao na red jer je sama Pendeš kazala kako odustaje od žurnog i želi ovaj zakon u redovnoj proceduri. 

Nakon toga je sjednica prekinuta, a naknadno će se zakazati njen nastavak.