Neposredno uvođenje privremenog osnovnog dohotka za najsiromašnije ljude na svijetu moglo bi usporiti trenutni porast slučajeva zaraze virusom "COVID-19" omogućavajući gotovo tri milijarde ljudi da ostanu kod kuće, navodi se u danas objavljenom izvještaju Razvojnog programa Ujedinjenih nacija (UNDP).

Izvještaj "Privremeni osnovni dohodak: Zaštita siromašnih i ranjivih ljudi u zemljama u razvoju", procjenjuje da bi koštalo oko 199 milijardi US dolara mjesečno da se osigura vremenski ograničeni, zajamčeni osnovni dohodak za 2,7 milijardi ljudi koji žive ispod ili neposredno iznad granice siromaštva u 132 zemlje u razvoju.

Izvještaj zaključuje da je mjera izvediva i hitno potrebna, s tim da se pandemija sada širi brzinom većom od 1,5 miliona novih slučajeva sedmično, posebno u zemljama u razvoju, gdje sedam od deset zaposlenih zarađuje za život na neformalnim tržištima i ne može zaraditi novac ako su kod kuće.

Mnogi od ogromnog broja ljudi koji nisu obuhvaćeni programima socijalnog osiguranja su radnici u neformalnom sektoru, s niskim dohotkom, žene i mladi, izbjeglice i migranti i osobe s invaliditetom - a upravo su oni najteže pogođeni ovom krizom. UNDP je obavio procjene društveno-ekonomskih učinaka zaraze virusom "COVID-19" u više od 60 zemalja u posljednjih nekoliko mjeseci, a dokazi pokazuju da radnici koji nisu obuhvaćeni socijalnom zaštitom ne mogu ostati kod kuće bez primanja.

Privremeni osnovni dohodak omogućio bi im kupovinu hrane i plaćanje zdravstvenih i obrazovnih troškova. To je također finansijski nadohvat ruke: na primjer, šestomjesečni privremeni osnovni dohodak zahtijevao bi samo 12 posto ukupnog financijskog odgovora na "COVID-19", koji se očekuje 2020. godine ili ekvivalent trećini onoga što zemlje u razvoju trebaju isplatiti kao izmirenje vanjskog duga u 2020. godini.

- Situacija koja je ranije nezabilježena zahtijeva društvene i ekonomske mjere bez presedana. Uvođenje privremenog osnovnog dohotka za najsiromašnije ljude na svijetu pojavilo se kao jedna od mogućnosti. Ovo bi se moglo činiti nemogućim prije samo nekoliko mjeseci - rekao je administrator UNDP-a Achim Steiner.

Dodao je da planovi spašavanja i oporavka ne mogu se usredotočiti samo na velika tržišta i velika preduzeća.

- Privremeni osnovni dohodak mogao bi vladama omogućiti da financijskim rešenjima omoguće ljudima da uđu u gotovinu, ulože gotovinu u lokalne ekonomije kako bi se pomoglo da mala preduzeća nastave s radom i usporiti razarajuće širenje COVID-19 - navodi Steiner.

Međutim, privremeni osnovni dohodak nije "rješenje svih rješenja" za ekonomske poteškoće koje je ova pandemija donijela. Zaštita radnih mjesta, proširenje podrške za mikro, mala i srednja preduzeća i korištenje digitalnih rješenja za identificiranje i pristup ljudima koji su isključeni, sve su mjere koje zemlje mogu preduzeti.

Jedan od načina da države uplate privremeni osnovni dohodak je povraćaj sredstava koja bi ove godine koristile za otplatu duga. Ekonomije u razvoju i nove ekonomije će ove godine potrošiti 3,1 triliona US dolara duga, prema službenim podacima. Sveobuhvatno zamrzavanje duga za sve zemlje u razvoju, kako je zatražio generalni sekretar UN-a, omogućilo bi zemljama da ta sredstva privremeno preusmjere na hitne mjere za borbu protiv posljedica krize "COVID-19".

Nekoliko je zemalja već preduzelo korake za uvođenje privremenih osnovnih prihoda. Vlada Toga je svojim programom prijenosa novca distribuirala preko 19,5 miliona US dolara mjesečne financijske pomoći za više od 12 posto stanovništva, većinom ženama koje rade u neformalnom sektoru. Španija je nedavno odobrila mjesečni proračun u iznosu od 250 miliona eura kako bi povećala prihode 850.000 ranjivih obitelji i 2,3 miliona pojedinaca do minimalnog praga.

COVID-19 je pogoršao postojeće globalne i nejednakosti unutar država i stvorio nove razlike koje najteže pogađaju najugroženije ljude. Budući da je do 100 miliona više ljudi potisnuto u ekstremno siromaštvo 2020. godine, 1,4 milijarde djece pogođeno zatvaranjem škola, rekordnom nezaposlenošću i gubitkom sredstava za život, UNDP predviđa da će globalni ljudski razvoj ove godine prvi put opadati otkad je taj koncept uveden.

UNDP u sistemu UN-a ima društveno-ekonomsko vodstvo za oporavak od "COVID-19" pandemije i provodi strategije socijalnog i ekonomskog oporavka u zemljama širom svijeta.