Jednostrano preuzimanje državnih nadležnosti od strane Republike Srpske i demontiranje državnih institucija ugrozilo je perspektivu zemlje za pristupanje Europskoj uniji (EU), konstatira se u izvješću o BIH, kojeg će u srijedu objaviti Europska komisija (EK). U dokumentu, u sadržaj kojeg je Radio Slobodna Europa (RSE) imao uvid, ističe se da su stranke sa sjedištem u RS-u blokirale zakonodavne i izvršne institucije na državnoj razini, što je uzrokovalo gotovo potpuni zastoj u reformama.

Stručnjaci EK-a cijene da je BiH "značajno" povećala stopu usklađivanja sa zajedničkom vanjskom politikom EU-a u pogledu sankcija Rusiji, koje su odgovor na agresiju u Ukrajini. U nacrtu izvješća se prepoznaje i pozdravlja to povećanje formalnog usklađivanja koje je načinila država ali i ukazuje da su se vlasti i stranke iz RS-a zalagale za neutralan stav o agresiji Rusije na Ukrajinu, osporavajući usklađivanje s izjavama EU-a i ometajući punu primjenu restriktivnih mjera protiv Rusije.

Opstrukcije uoči izbora

U većini dokumenta o BiH se u više navrata ukazuje i da nema nikakvog napretka u važnim oblastima. Tako se navodi da Vijeće ministara BiH nije poduzelo nikakve korake da bi razvilo državni program za usvajanje pravne tečevine EU-a. Zbog "političke opstrukcije" je Ministarstvo financija i trezora BiH ometalo nesmetanu organizaciju Općih izbora uskraćivanjem potrebnih sredstava, podsjeća se a održavanje izbora ocjenjuje dobrim. No, kako se dodaje, izbori su obilježeni nepovjerenjem u javne institucije i neujednačenom retorikom. Također se ocjenjuje da nije postignut napredak u osiguravanju i omogućavanju ozračja za civilno društvo.

Bez napretka i u pravosuđu

Nikakav napredak EK nije bilježi u BiH po pitanju pravosuđa. Ocjenjuje se da se BiH nije poboljšala neovisnost i nepristranost pravosuđa, dok izvršna i zakonodavna vlast nisu usvojile dodatne mjere zaštite. Dodaje se da nedosljednost i preširoka diskrecijska prava i dalje postoje u primjeni pravila o imenovanju, disciplinskoj odgovornosti, napredovanju u karijeri i sukobu interesa sudaca i tužitelja i dodaje da su potrebne hitne mjere kako bi se vratilo povjerenje javnosti u pravosuđe i ojačalo njegov integritet. “Nedostatak političke posvećenosti reformi pravosuđa i loše funkcioniranje pravosudnog sustava i dalje ugrožavaju uživanje prava građana i borbu protiv korupcije i organiziranog kriminala“, stoji u nacrtu dokumenta.

Policija podložna političkom uplitanju

Kako, nadalje, prenosi RSE, napretka nema ni u borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala a stručnjaci EK-a dodaju da se politički lideri i pravosudne institucije nisu uspjeli izboriti sa široko rasprostranjenom korupcijom i aktivno su blokirali napredak, što je dovelo do dugoročnog zastoja i sve većih znakova političkog zarobljavanja. “Kontinuirani izostanak napretka na svim razinama povećava rizik od nazadovanja. Politički lideri i pravosudne institucije moraju hitno popraviti stanje“, poručuje se u izvješću o BiH. Iako se priznaje da su u proteklih 12 mjeseci podignute neke optužnice koje se odnose na visoke kazne za korupciju, ukupni rezultati ostaju beznačajni zbog operativne neefikasnosti i političkog uplitanja. Ocjenjuje se da je policija u zemlji podložna političkom uplitanju. Tako se ukazuje da nije operativna ni kontakt-točka za suradnju s EUROPOL-om, kao i da nema sustavne suradnje s EUROJUST-om. Od bh. vlasti se traži da hitno usvoje Zakon za borbu protiv pranja novca i financiranje terorizma.

Loše ocjene u oblasti slobode izražavanja

EK stava je da u BiH nije postignut napredak u smislu jamčenja slobode izražavanja i medija kroz zaštitu novinara od prijetnji i nasilja i osiguravanja financijske podobnosti sustava javnog emitiranja. Tu se ukazuje na izazove u pogledu slobode okupljanja, posebno u RS-u.

Bez napretka i u preuzimanju odgovornosti za EU članstvo

BiH, prema ocjeni EK-a, treba značajno pojača usklađivanje s pravnim tečevinama EU-a i primijeniti te ojačati potrebne zakone. “Tijekom razdoblja na koje se izvješće odnosi (12 mjeseci), postignut je ograničen ili nikakav napredak u različitim poglavljima pravne tečevine EU-a“, zaključuje se.