Dok korupcija u zemlji cvjeta Agencija koja bi se trebala boriti protiv nje na jedan ručak spiska 2.100 maraka

Piše: Dragan Bradvica

dragan@dnevni-list.ba

Bosna i Hercegovina je država apsurda. Zemlja farse, tragikomedije ogleda se svakog dana i pravo je čudo kako u takvoj atmosferi bilo što funkcionira. Nadalje, već smo dva desetljeća od svih uređenih država Zapada etiketirani kao leglo korupcije i kriminala, a svi relevantni domaće i međunarodni pokazatelji daju za pravo svima koji to tvrde. Posljednje izvješće Transparency International pokazuje da smo iza Rusije najkorumpiranija država Starog kontinenta. 

Logično se bilo kome tko ne poznaje kako stvari u državi (ne)funkcioniraju zapitati što rade institucije koje su zadužene za borbu s korupcijom? Odgovor je – troše tisuće maraka iz proračuna 'na iće i piće'. 

Izvješće revizora 

Agencija za prevenciju korupcije i koordinaciju borbe protiv korupcije BiH je na reprezentaciju, odnosno ugostiteljske usluge, potrošila oko tisuće maraka više nego što joj je bilo odobreno, nedostaci su koje su istakli državni revizori u nedavno objavljenom izvješću o financijskom radu ove agencije u 2023. godini. Tako se navodi da je mimo odobrenog iznosa potrošeno je 2.157 maraka na 'radnokonsultativni sastanak svih uposlenika Agencije održan 29. prosinca u ugostiteljskom objektu'. 

Dodajmo kako navedena agencija ima tridesetak zaposlenih. Pravo na reprezentaciju imaju ravnatelj Agencije, zamjenici ravnatelja, pomoćnici ravnatelja i ostale kojim ravnatelj odobri. Maksimalan iznos koji godišnje na ovo mogu potrošiti je sedam tisuća maraka. Nepunih sedam tisuća maraka je i zabilježeno na kontu usluga troškova reprezentacije, ali na drugom kontu evidentirane su ugostiteljske usluge i usluge smještaja od 4.083 maraka.

- Utvrdili smo da se radi o troškovima usluga eksterne reprezentacije, s obzirom na to da su fakturirane usluge konzumacije hrane i pića povodom organiziranja različitih događaja. Na primjer, faktura u iznosu od 2.157 maraka se odnosi na radnokonsultativni sastanak svih uposlenika Agencije koji je održan 29. prosinca 2023. u ugostiteljskom objektu, piše Ured za reviziju institucija BiH. Pojašnjavaju da je pravilnicima propisano da eksterna reprezentacija podrazumijeva korištenje ugostiteljskih usluga u zemlji i inozemstvu van službenih prostorija institucija ili u prostorijama institucija BiH kada se radi o organizaciji svečanih prijema, poslovnih sastanka i drugih događaja.

- Iz svega naprijed navedenog možemo zaključiti da je Agencija prekoračila troškove reprezentacije za oko četiri tisuće maraka u odnosu na sedam tisuća maraka koliko su odobrena sredstva, upozoravaju revizori.

Problem i kod nabavke automobila

Uz to na nekim računima nema obrazloženja o povodu nastanka troška, a u nekim slučajima su štura i time neadekvatna da bi se reklo da su troškovi osnovani.

Također, revizijom pojedinačnih procedura javnih nabavki utvrđene su nepravilnosti i nedostaci, i to kod nabavke tri vozila vrijedna oko 162.300 maraka. Problem je bio kod definiranih karakteristika vozila. Dokumentaciju je preuzelo 15 potencijalnih dobavljača, a stigla je jedna ponuda.

- Postupcima revizije utvrđeno je da su tenderskom dokumentacijom definirane karakteristike koje ponuđena vozila trebaju ispunjavati, a koje se odnose na dimenzije, tip i snagu motora (navedene minimalne ili maksimalne vrijednosti). Agencija nam je, tokom obavljanja revizije, dostavila specifikaciju marke, tipa i modela vozila koji, pored ponuđenih vozila, mogu ispuniti sve tražene tehničke uvjete. Međutim, analizom smo utvrdili da je tržišna cijena navedenih modela viša od procijenjene vrijednosti nabavke te cjenovno nisu mogli zadovoljiti klase vozila koji se nabavljaju. Nismo se mogli uvjeriti da je nabavka provedena uz poštivanje osnovnih principa Zakona o javnim nabavkama BiH koji se odnose na aktivnu i pravičnu konkurenciju, naglašavaju revizori.