Transparency International (TI) u BiH cijeni da usuglašeni tekst izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavama BiH, kojeg je potvrdio Dom naroda Parlamenta BiH, neće suštinski unaprijediti borbu protiv korupcije u toj oblasti, a što je bio ključni zahtjev koji je, kroz 14 prioriteta, pred BiH postavila Europska komisija.

-Unatoč određenim unaprjeđenjima koje Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavama donosi, a koje se prvenstveno odnose na segment sukoba interesa, kolizije i transparentnosti, neki od ključnih mehanizama za prevenciju i borbu protiv korupcije nisu našli svoje mjesto u tom propisu. Tako, ni nakon pet godina rada na izmjenama zakona i međunarodnih pritisaka, i nadalje nisu unaprijeđeni mehanizmi sankcioniranja prekršitelja zakona, kako u domeni prekršajne, tako i kaznene odgovornosti, nisu proširene mogućnosti zaštite javnog interesa od strane nadležnih tijela, nisu otklonjeni politički utjecaji na imenovanja i rad članova Ureda za razmatranje žalbi, dok su razvoj sustava e-nabava i prateća transparentnost izmjenama zakona odgođeni za još godinu dana. Nadalje, nisu ojačani kapaciteti niti mehanizmi nadzora institucija sustava javnih nabava u BiH, što je posebno problematično iz kuta posljednjih amandmana usvojenih u Parlamentu BiH, a koji će omogućiti ugovornim tijelima tijekom trajanja ugovora, zbog nepredviđenih okolnosti, povećati njihovu vrijednost za dodatnih 30%, bez provođenja novog postupka, pobrojao je TI te, imajući u vidu brojne zlouporabe koje se u praksi dešavaju u segmentu realizacije ugovora, kao najnetransparentnijoj fazi ciklusa javnih nabava, upozorio da bi ove izmjene, iako pod okriljem reformi, mogle otvoriti dodatni prostor za korupciju i izvlačenje javnog novca preko privilegiranih tvrtki.

Osim toga, temeljem usuglašenih amandmana, godišnji prag za dodjelu ugovora izravnim sporazumima bez javnog nadmetanja povećava se sa 6.000 na 10.000 KM. Time se, kroz dugogodišnju proceduru usvajanja izmjena, a posebno kroz amandmane koje su uložili zastupnici u Parlamentu, pod izgovorom provedbe reformi i ispunjavanja prioriteta EU-a, koji navodi da će BiH jačati prevenciju i borbu protiv korupcije u oblasti javnih nabava i ojačati kapacitete za javne nabave, došlo do izmjena Zakona koji otvaraju dodatni prostor za korupciju.

TI BiH je stava da se navedene izmjene, nakon 5 godina rada na reformama u ovoj oblasti, mogu smatrati, ne samo kozmetičkim, već u pojedinim segmentima ohrabrujućim za potencijalne zlouporabe i korupciju. Ova organizacija, stoga, poručuje da se ne smije dozvoliti da se, pod okriljem ispunjavanja prioriteta EK-a, usvaja bilo kakva rješenja, već se mora osigurati da ona zaista idu u pravcu sprječavanja korupcije i ispunjavanja međunarodnih standarda.