Vlada Federacije BiH na jučerašnjoj sjednici u Mostaru, na prijedlog Ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta, utvrdila je prijedlog zakona kojim se uređuje oblast poticanja razvoja malog gospodarstva, te ga uputila u parlamentarnu proceduru.

Prijedlogom se uređuju principi poticanja malog gospodarstva, poticajne mjere, strategija razvoja malog gospodarstva, te akcijski plan, program poticaja i provođenje, kao i Vijeće za poticanje razvoja i nadzor.

Ovaj propis u potpunosti je usklađen s propisima Europske unije, a njegov glavni cilj je stvaranje poslovnog okruženja koje će povoljno utjecati na stvaranje novih i razvoj postojećih subjekata malog gospodarstva, te njihovo stabilno i uspješno poslovanje.

Poticaji

Prijedlogom zakona se, između ostalog, propisuje kategorizacija subjekata malog gospodarstva na mikro, male i srednje subjekte, te se preciziraju uvjeti ove kategorizacije.

Propisuje se i način uspostavljanja informacijskog sustava subjekata malog gospodarstva i upravljanja poticajima radi planiranja, provođenja, praćenja i vrjednovanja mjera i instrumenata poticanja razvoja i ocjene gospodarskih učinaka. Aktivnosti se odnose na integraciju postojećeg informacijskog sustava registra malih i srednjih poduzeća i baze poticaja Ministarstva, odnosno ne podrazumijeva se uspostava novog sustava zbog čega nisu potrebna dodatna sredstva.

Utvrđuju se i poticajne mjere za poboljšanje konkurentnosti malog gospodarstva, kao i obaveza usklađivanja poticajnih mjera s propisima kojima je reguliran sustav državne pomoći. Potom se propisuje i procedura donošenja, način, uvjeti, sadržaj i rok za usvajanje programa poticaja, te se definira način provođenja programa, kao i sadržaj pravilnika o postupku njegovog provođenja. Reguliraju se iznos i način osiguranja financijskih sredstava za provođenje programa, nositelji provođenja poticajnih mjera, ali i utvrđuju njihove obveze.

Prijedlogom zakona se propisuje da se sredstva za provođenje programa osiguravaju u Proračunu za svaku kalendarsku godinu, te da njihova visina godišnje iznosi minimalno 0,7 posto prihoda Proračuna umanjenog za doprinose mirovinsko-invalidskog osiguranja, te namjenske i razgraničene prihode i donacije. Spomenute odredbe neće važiti u slučaju proglašenja stanja prirodne ili druge nesreće na teritoriju FBiH, uslijed financijskih poremećaja koji su doveli do značajnog pada prihoda i primitaka Proračuna. Osim navedenih sredstava, Prijedlogom zakona je predviđeno da se mogu koristiti i raspoloživa razvojna sredstva iz međunarodnih i drugih izvora.

U razlozima za donošenje novog zakona predlagač je, između ostalog, pojasnio kako je višegodišnje iskustvo pokazalo da su trenutna zakonska rješenja u oblasti malog gospodarstva manjkava, te da bi novi zakon trebao doprinijeti stvaranju ugodnog poslovnog okruženja za malo gospodarstvo kroz unaprjeđenje regulatornog i institucionalnog okvira, čime će se omogućiti stvaranje kadrovske osnove za izradu strateških dokumenata i akcijskih planova. Također je naglašeno da nepostojanje odgovarajućih zakonskih rješenja za posljedicu ima umanjenje potencijala za privlačenje sredstava iz EU fondova i drugih donatorskih fondova, a što u konačnici direktno utječe na nisku stopu rasta subjekata malog gospodarstva i otvaranja novih produktivnih radnih mjesta.

Izvješća Hrvatske pošte

Na prijedlog Ministarstva trgovine Vlada je imenovala radnu grupu za izradu metodologije za izračun minimalne i prosječne potrošačke korpe u Federaciji BiH, koju je dužna dostaviti Vladi na usvajanje.

Na prijedlog Ministarstva energije, rudarstva i industrije doneseni su akti za raspisivanje javnih natječaja za izbor i nominiranje po dva člana nadzornih odbora uime državnog kapitala gospodarskih društava Binas Bugojno, Igman Konjic i RMU Banovići.

Na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije date su prethodne suglasnosti skupštinama gospodarskih društava Elektroprivreda BiH i RMU Banovići za imenovanje vršitelja dužnosti članova nadzornih odbora društava ispred državnog kapitala i to u dosadašnjim sastavima, a na razdoblje do tri mjeseca.

Na prijedlog Ministarstva financija usvojena su izvješća o zaduženju Federacije BiH po osnovu emisija obveznica emitiranih u skladu s Proračunom za 2023. godinu. Usvojeno je i izvješće o odobravanju izdvajanja financijskih sredstava iz tekuće rezerve Vlade za 2023, po odlukama Vlade, rješenjima premijera i zamjenika premijera, za razdoblje od 1. siječnja do 30. rujna ove godine.

Vlada Federacije upoznala se i s izvješćima o radu nadzornih odbora JP Hrvatske telekomunikacije i JP Hrvatske pošte za period od srpnja do rujna ove godine.

Na prijedlog Ministarstva unutrašnjih poslova doneseno je rješenje kojim se Vahidin Munjić, glavni inspektor, ovlašćuje da rukovodi radom Federalne uprave policije u sastavu Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova, na rok od tri mjeseca počevši od 19. studenoga.

N. K.