Vlada FBiH, na prijedlog Federalnog ministarstva zdravstva, usvojila Program utroška sredstava s kriterijima raspodjele sredstava 'Tekući transfer drugim razinama vlasti i fondovima - Transfer za sanaciju zdravstvenih ustanova u FBiH', utvrđenih Proračunom FBiH za 2022., u iznosu od 75 milijuna maraka. Odobrava se raspodjela ovih sredstava za 19 zdravstvenim ustanovama u FBiH čiji je osnivač Federacija BiH, tipa sveučilišno-kliničkih bolnica, kao i općim i županijskim bolnicama u FBiH, a s ciljem provedbe Zakona o financijskoj konsolidaciji i/ili restrukturiranju javnih zdravstvenih ustanova u FBiH. Kliničkom centru Univerziteta u Sarajevu raspodijeljen je iznos od 10 milijuna maraka, Univerzitetsko-kliničkom centru Tuzla 9.666.667 maraka, Sveučilišno-kliničkoj bolnici Mostar 20 milijuna maraka, JU Kantonalna bolnica Dr. SafetMujić Mostar pet milijuna maraka, JU Kantonalna bolnica Zenica 7.666.667 maraka, JU Kantonalna bolnica Dr. IrfanLjubijankić Bihać šest milijuna maraka, Kantonalnoj bolnici JZU Goražde 500 tisuća maraka,  Kantonalnoj bolnici Orašje 666.667 maraka, Kantonalnoj bolnici 'Dr. Fra Mihovil Sučić' Livno dva milijuna maraka, JU Opća bolnica Konjic 1.666.666 maraka, Općoj bolnici 'Dr. Mustafa Beganović' Gračanica 1.333.333 maraka, JZU Opća bolnica Sanski Most 1.166.666 maraka, JU Opća bolnica 'Prim.dr. AbdulahNakaš' Sarajevo 666.667 maraka, JU Bolnica Travnik 4.333.333 maraka, Hrvatskoj bolnici 'Dr.fra Mato Nikolić' 1.666.666 maraka, JU Opća bolnica Bugojno 666.667 maraka, JU Bolnica za plućne bolesti i TBC Travnik 333.333 maraka, Općoj bolnici Jajce 666.667 maraka, te Općoj bolnici Tešanj iznos od milijun maraka.

Svrha programa je provedba Zakona o financijskoj konsolidaciji i/ili restrukturiranju javnih  zdravstvenih ustanova u FBiH, koji ima za cilj postizanje stanja likvidnosti i solventnosti javnih zdravstvenih ustanova, jačanje odgovornosti u upravljanju rizikom u poslovanju javnih zdravstvenih ustanova, u skladu sa ovim zakonom, Zakonom o financijskom poslovanju, propisima donesenim na osnovu tih zakona, uvođenje novih zdravstvenih tehnologija, modernizacije, proširenja kapaciteta, kao i povećanja kvaliteta i efikasnosti u pružanju zdravstvenih usluga.

U okviru ovog programa sredstva će se koristiti za rješavanje dugovanja zdravstvenih ustanova kod kojih je evidentirana nelikvidnost u smislu odredbi Zakona o financijskom poslovanju i/ili u kojima postoji akumulirani gubitak. Financijska konsolidacija obuhvata dugovanja zdravstvenih ustanova po osnovu doprinosa za MIO iz i na plaće, doprinosa za osnovno zdravstveno osiguranje iz i na plaće, doprinosa za osiguranje u slučaju nezaposlenosti iz i na plaće, poreza i drugih javnih prihoda (isključujući PDV), pruženih komunalnih usluga, te isporučenih roba neophodnih za rad zdravstvene ustanove dobavljačima roba (lijekovi, potrošni materijal i sl.), kao i neisplaćenih neto plata zaposlenika. Zdravstvena ustanova koja ne ispunjava uvjeta za financijsku konsolidaciju iz odredbi Zakona, može pokrenuti postupak restrukturiranja u skladu s načinom i postupkom definiranim Zakonom i propisima donesenim na osnovu njega.

Kriteriji za raspodjelu sredstava transfera su Zakon o financijskoj konsolidaciji i/ili restrukturiranju javnih zdravstvenih ustanova u FBiH, Odluka o pokretanju postupka financijske konsolidacije i/ili restrukturiranja, Program financijske konsolidacije i/ili restrukturiranja ustanove usvojen od strane nadležnog izvršnog organa vlasti u skladu sa Zakonom, te Program utroška sredstava ustanove za tekuću godinu.

Federalno ministarstvo zdravstva će najkasnije 15 dana od stupanja na snagu ove odluke, s korisnicima sačiniti Ugovor o međusobnim pravima i obavezama. Ugovor obavezno sadržava sve bitne elemente doznačavanja sredstava ovog transfera, rokove, uvjete korištenja sredstava, te način kontrole utroška ovih sredstava, kao i obavezu povrata sredstava u Proračun FBiH u slučaju nenamjenskog utroška sredstava i druga važna pitanja.

Isplata sredstava vršit će se kvartalno po isteku kvartala, a u skladu s kriterijima iz ove odluke, a na način da će se isplata za prva dva kvartala tekuće godine izvršiti jednokratno nakon dostavljanja zahtjeva zdravstvene ustanove Federalnom ministarstvu zdravstva, s programom utroška sredstava za prvih šest mjeseci 2022., a isplata preostalih sredstava će se doznačavati nakon što zdravstvene ustanove Ministarstvu dostave Odluku o pokretanju postupka financijske konsolidacije i /ili restrukturiranja, kao i Program financijske konsolidacije i/ili restrukturiranja ustanove usvojen od strane nadležnog izvršnog organa vlasti, a u skladu sa odredbama Zakona.

U obrazloženju je navedeno da je Zakonom o financijskoj konsolidaciji i restrukturiranju javnih zdravstvenih ustanova u FBiH predviđeno da se za ove namjene u tri fiskalne godine izdvoje sredstva u iznosu od 225 milijuna maraka iz Proračuna FBiH za kliničke centre, kao i za opće i kantonalne bolnice. U Proračunu FBiH za 2022. predviđena su sredstva za ove namjene za prvu fiskalnu godinu u iznosu od 75 milijuna maraka.