Vlada Federacije BiH u ponedjeljak je, na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, utvrdila Prijedlog zakona o postupku prijenosa prava vlasništva na nekretninama u vlasništvu FBiH, županija, gradova i općina na nastradalim područjima, a koji će Prijedlog biti upućen Parlamentu FBiH, uz prijedlog da ga se razmatra po skraćenom postupku. Prijedlogom je utvrđeno da se prijenos prava vlasništva na nekretninama vrši isključivo sukladno odredbama ovog zakona u korist osoba pogođenih prirodnom nepogodom u FBiH. 

Riječ je o posebnom zakonu, kojim se definira osnova za prijenos prava vlasništva nad navedenim nekretninama, postupanje titulara uz smislu popisa nekretnina i vršenja pripremnih radnji prije prijenosa prava vlasništva, a koje se odnose na izmjenu regulacijskih planova, parcelacije i drugih pripremih radnji u cilju provedbe zakona. Predlagatelj u razlozima za donošenje ovog Prijedloga zakona podsjeća da su tijekom jeseni 2024. grad Konjic te općine Kiseljak, Jablanica, Fojnica i Kreševo pogođeni prirodnim nesrećama do sada neviđenih razmjera, a uslijed kojih je nastala i značajna materijalna šteta, koja se, između ostalog, odnosi i na apsolutnu devastaciju stambenih i poslovnih prostora brojnih fizičkih i pravnih osoba. 

Ističe se i da ovaj propis sadrži pravna rješenja temeljem kojih se osigurava adekvatno adresiranje problema štete koja je višom silom uzrokovana stanovništvu na nastradalim područjima te da je on pravna osnova za trajno rješavanje stambenog pitanja fizičkih osoba i nastavak, tj. revitalizaciju gospodarskog života na stradalim područjima. Uz podsjetnik da je određeni broj stanovnika na navedenim područjima ostao bez adekvatnog smještaja, dok su poslovni subjekti koji su obavljali gospodarske djelatnosti na tim područjima onemogućeni nastaviti poslovanje, ukazuje se i da je čl.363. st. (1) Zakona o stvarnim pravima propisano da nekretninama u vlasništvu FBiH, županija i jedinica lokalne samouprave mogu raspolagati nadležna tijela tih jedinica samo na osnovu javnog natječaja i uz naknadu utvrđenu po tržišnoj cijeni, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno. Kako je za saniranje nastale štete načinjene fizičkim i pravnim osobama potrebno na iste prenijeti vlasništvo, tj. dodijeliti im zemljišta koja su u vlasništvu FBiH, županija, gradova i općina, a temeljem čl. 363. st. (1) Zakona o stvarnim pravima, predlagatelj se opredijelio prijenos vlasništva omogućiti na osnovu posebnog Zakona o postupku prijenosa prava vlasništva na nekretninama na stradalim područjima.

O plaćama i drugim naknadama sudaca i tužitelja u FBiH

Na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, utvrđen je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama sudaca i tužitelja u FBiH, kojima se predviđa da se, osim sudaca, tužitelja i stručnih suradnika u općinskim sudovima u FBiH, čija imenovanja vrši VSTV BiH, plaće, naknade i druga materijalna prava utvrđuju i za stručne sudske savjetnike u Vrhovnom sudu FBiH i Federalnom tužiteljstvu FBiH. 

Propisuje se i osnovna mjesečna plaća za te stručne savjetnike te utvrđuje da broj savjetnika utvrđuju predsjednik Vrhovnog suda FBiH i glavni tužitelj Federalnog tužiteljstva, uz suglasnost federalnog ministra pravde. Osnovni razlog donošenja izmjena Zakona je provedba Odluke Ustavnog suda BiH kojom se stručne savjetnike u Vrhovnom sudu FBiH izjednačava sa stručnim osobljem zaposlenim u pravosudnim institucijama na razini BiH, koje ima zakonom propisano pravo na usklađivanje plaća s mjesečnim rastom prosječne plaće. Prijedlogom zakona obuhvaćeni su i stručni savjetnici u Federalnom tužiteljstvu FBiH jer su u istoj pravnoj poziciji.

O plaćama i drugim naknadama sudaca i tužitelja u FBiH

Na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, utvrđen je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plaćama i drugim naknadama sudaca i tužitelja u FBiH, kojima se predviđa da se, osim sudaca, tužitelja i stručnih suradnika u općinskim sudovima u FBiH, čija imenovanja vrši VSTV BiH, plaće, naknade i druga materijalna prava utvrđuju i za stručne sudske savjetnike u Vrhovnom sudu FBiH i Federalnom tužiteljstvu FBiH. 

Propisuje se i osnovna mjesečna plaća za te stručne savjetnike te utvrđuje da broj savjetnika utvrđuju predsjednik Vrhovnog suda FBiH i glavni tužitelj Federalnog tužiteljstva, uz suglasnost federalnog ministra pravde. Osnovni razlog donošenja izmjena Zakona je provedba Odluke Ustavnog suda BiH kojom se stručne savjetnike u Vrhovnom sudu FBiH izjednačava sa stručnim osobljem zaposlenim u pravosudnim institucijama na razini BiH, koje ima zakonom propisano pravo na usklađivanje plaća s mjesečnim rastom prosječne plaće. Prijedlogom zakona obuhvaćeni su i stručni savjetnici u Federalnom tužiteljstvu FBiH jer su u istoj pravnoj poziciji.

Izmjene i dopune Zakona o naftnim derivatima u FBiH

Na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, na sjednici je utvrđen Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o naftnim derivatima u FBiH te je upućen Parlamentu FBiH na razmatranje po skraćenom postupku. 

Kako se obrazlaže, razlog donošenju utvrđenih izmjena i dopuna Zakona o naftnim derivatima u FBiH je potreba usklađivanja pojedinih odredbi važećeg Zakona s odredbama nove Odluke o kvaliteti tečnih naftnih goriva koju je donijelo Vijeće ministara BiH. Predlagatelj napominje da se konačnim usvajanjem utvrđenih izmjena i dopuna stvara mogućnost pune primjene spomenute Odluke, ali i donošenje novog Pravilnika o utvrđivanju kvalitete tečnih naftnih goriva. 

Podsjeća se da su novom Odlukom, među ostalim, uvedeni i novi standardi kvaliteta goriva, koji su po kvaliteti goriva značajno iznad standarda propisanih Zakonom, zatim novi način aditiviranja goriva koji je odredbama važećeg Zakona zabranjen, te je uvedena kontrola LPG-a, kao i da je izmijenjen i obim monitoriga kvaliteta naftnih derivata i niz drugih elemenata. Predlagač ističe da je postojeće rješenje u dijelu kvalitete i kontrole kvaliteta, kao i prekršajnih odredbi u suprotnosti sa novom Odlukom, a kako se Zakon, kao i Pravilnik o utvrđivanju kvaliteta tečnih naftnih goriva, pozivaju na staru Odluku potrebno je postojeći Zakon u dijelu kvalitete i kontrole kvalitete naftnih goriva izmjeniti i dopuniti što bi omogućilo i donošenje novog Pravilnika, usklađenog sa odredbama nove Odluke. Na taj način se omogućava provedba nove Odluke Vijeća ministara BiH u punom smislu.

Također, predlagač ističe da se trenutno, između ostalog, ne vrši monitoring kvalitete goriva iz razloga što se Zakon i Pravilnik pozivaju na staru Odluku koja je donošenjem nove Odluke stavljena van snage, te da je novi Pravilnik moguće donijeti nakon izmjena i dopuna trenutno važećeg Zakona.

Danas utvrđenim izmjenama i dopunama se vrši i usklađivanje pojedinih odredbi važećeg Zakona sa odredbama EU direktiva.