Ministrica civilnih poslova BiH Dubravka Bošnjak ocijenila je u razgovoru za Federalnu novinsku agenciju (FENA) da je protekla godina obilježena značajnim rezultatima Ministarstva na čijem je čelu, ali i otvorenim pitanjima koja ostaju izazov za naredno razdoblje. Prema njezinim riječima, načinjeni su važni zakonodavni i institucionalni koraci koji jačaju funkcioniranje sustava i usklađenost BiH s europskim standardima.

Otkočena dva ključna procesa u zdravstvenom sektoru

Kada je riječ o zdravstvenom sektoru, deblokirani su procesi i to, kako napominje ministrica Bošnjak, dva ključna procesa a nakon više od desetljeća zastoja. - Nakon deset godina blokade, omogućili smo medicinsku primjenu kanabisa i započeli priključenje EUROTRANSPLANT mreži nakon četrnaest godina čekanja, precizirala je Bošnjak. 

Govoreći o odluci Vijeća ministara BiH kojom se kanabis uklanja s popisa strogo zabranjenih supstanci i prebacuje u kategoriju strogo kontroliranih lijekova, sugovornica Fene ukazala je da se time otvara put za zakonitu primjenu terapija u zdravstvenom sustavu u BiH. 

Sada, prema riječima ministrice, slijedi reguliranje tržišta lijekova na bazi kanabisa, odnosno donošenje podzakonskih akata i reguliranje uvoza, distribucije i primjene, u nadležnosti Agencije za lijekove i medicinska sredstva BiH i entitetskih ministarstava zdravstva. Bošnjak je podsjetila i da je BiH pokrenula proces postupnog priključenja međunarodnoj mreži za razmjenu i raspodjelu organa (EUROTRANSPLANT), koja u osam država članica godišnje koordinira više od 7.000 transplantacija. Ministrica je pojasnila da je Sporazuma o obuci i edukaciji (Teaching and Training Agreement - TTA) povijesno bitan jer predstavlja prvi operativni, strukturirani mehanizam suradnje EUROTRANSPLANT-a s državom izvan punopravnog članstva u Uniji. U praktičnom smislu, TTA otvara put prijenosu znanja kroz obuke i rad po usporedivim stručnim standardima i protokolima, uz mogućnost ograničenog uključivanja pacijenata iz BiH u sustav razmjene organa putem partnerskih centara. Taj Sporazum, dodala je ministrica, BiH po prvi put daje priliku, doduše u ograničenom kapacitetu, biti dio EUROTRANSPLANT sustava, dok zemlja paralelno ispunjava preduvjete za punopravno članstvo.

EU fondovi: Pristupanje programu EaSI i rast povučenih sredstava

Govoreći o sudjelovanju BiH u programima Europske unije, ministrica civilnih poslova BiH Bošnjak je istakla da je BiH lani pristupila i novom programu u oblasti zapošljavanja i socijalnih inovacija EaSI, čiji proračun iznosi 762 milijuna eura, a od kojeg bi najviše koristi mogli imati mladi ljudi koji tek ulaze na tržište rada, dugotrajno nezaposlene osobe, osobe s invaliditetom te druge ranjive skupine koje se suočavaju s višestrukim preprekama u zapošljavanju. 

Istaknula je i rast povučenih sredstava iz programa Horizon Europe, kroz koji je BiH u razdoblju 2021.-2024. osigurala oko 12 milijuna eura, uz očekivanje dodatnog rasta. Pozitivni trendovi bilježe se i u drugim EU programima poput Kreativne Europe i Erasmus +, koji donose višemilijunske iznose i konkretne koristi za studente, obrazovne institucije i organizacije. 

- Značajan rast povučenih sredstava rezultat je kvalitetnijih projektnih prijava, jače institucionalne podrške i sve većeg iskustva u korištenju europskih fondova. Istodobno, usporedba s državama u okruženju pokazuje da itekako postoji dodatni prostor za napredak i daljnje jačanje kapaciteta, kazala je Bošnjak.

Europska komisija je u svom Izvješću o BiH za 2025. osobito preporučala usvajanje Okvira kvalifikacija u BiH, uz rok do drugog kvartala 2026. godine, ukazavši da BiH mora osigurati punu provedbu ključnih obveza u oblasti obrazovanja, osobito kada je riječ o donošenju tog dokumenta. 

- Podsjećam da je Vijeće ministara BiH, uz prethodnu suglasnost svih nadležnih vlasti, svojevremeno usvojilo niz strateških dokumenata koji su temelj za reformu obrazovanja, a samu Odluku o osnovama kvalifikacijskog okvira još 2011. To znači da BiH na ovaj dokument čeka dulje od 14 godina. Nakon gotovo dvije godine intenzivnog rada Radne skupine, koju su činili predstavnici nadležnih obrazovnih vlasti i Rektorske konferencije, proces usuglašavanja Okvira kvalifikacija u BiH doveden je u završnu fazu, istaknula je ministrica pojasnivši da bi usvajanje Okvira kvalifikacija omogućilo lakše priznavanje diploma, veću mobilnost studenata i približavanje europskom obrazovnom prostoru.

Usvajanje Zakona o zaštiti osobnih podataka: Rijedak reformski iskorak

Jedno od ključnih reformskih postignuća u 2025. bilo je usvajanje Zakona o zaštiti osobnih podataka BiH, i to na prijedlog upravo Ministarstva civilnih poslova. Njegovim donošenjem domaće se zakonodavstvo uskladilo s europskim standardima zaštite privatnosti, tj. s pravnom stečevinom EU-a. Govoreći o tom zakonu, ministrica Bošnjak je istaknula da on jača prava građana, odnosno nositelja podataka, povećava odgovornost institucija i pravnih subjekata koji obrađuju osobne podatke te uspostavlja snažniji nadzorni mehanizam nad njihovom primjenom. 

Ujedno taj zakon predstavlja bitan iskorak u procesu europskih integracija BiH. Prema njezinim riječima, radi se o jednom od najsloženijih i najzahtjevnijih zakona, jer je podrazumijevao potpuno usklađivanje s europskim standardima i koordinaciju velikog broja institucija. Taj Zakon unaprjeđuje pravni okvir za međunarodnu suradnju u zaštiti osobnih podataka, a njegova primjena bit će ključna za uspješnu realizaciju Sporazuma BiH s EUROJUST-om, koji omogućava sigurnu razmjenu podataka za borbu protiv prekograničnog kriminala.

Sugovornica Fene osvrnula se i na stanje razminiranja BiH, s čim u svezi je iznijela podatak da je tijekom 2025. razminirano oko 51,8 četvornih kilometara minski sumnjivog područja, tri i pol puta više no godinu ranije. U tom je kontekstu istaknula i da je, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH, Vijeće ministara 2024. donijelo odluku o višegodišnjim kapitalnim ulaganjima 2025,-2027. u vrijednosti 2 milijuna maraka, kojom su prvi put iz državnog proračuna osigurana značajnija sredstva za projekte razminiranja, što pokazuje  odlučnost da se čišćenje minskih područja ubrza. Ministarstvo je pokrenulo i izradu novog zakona o protuminskom djelovanju, kojim je prvi puta predviđeno da financiranje razminiranja bude sustavno uređeno osiguravanjem najmanje 0,2% proračunskih sredstava institucija BiH, entiteta i Brčko Distrikta na godišnjoj razini, sve do potpunog uklanjanja minske opasnosti

Lani je Ministarstvu civilnih poslova BiH dodijeljen europski certifikat kvalitete CAF, čime je ono postalo prvo ministarstvo u BiH koje je dobilo tu potvrdu posvećenosti transparentnom, učinkovitom i stalnom unaprjeđenju rada. 

- Rezultati koje smo postigli nisu kraj procesa, već temelj za daljnje reforme koje moraju biti još brže, odlučnije i učinkovitije, kazala je ministrica Bošnjak u razgovoru za Fenu te poručila da će Ministarstvo ostati snažan nositelj reformskih procesa u sektorima za koje je nadležno, uz jasnu orijentaciju ka europskim standardima, međunarodnoj suradnji i jačanju domaćih institucija.