30 MILIJUNA EURA POTROŠILI NA BH. PRAVOSUĐE: Jesu li u Bruxellesu konačno shvatili što je najveći problem BiH?
Europska unija (EU) žali što postoji otpor unutar pravosudnog sustava Bosne i Hercegovine za provedbu reformi, stoji u odgovoru glasnogovornice Europske komisije (EK) Ane Pisionero Hernandez na upit N1 o mogućnosti da Komisija razmotri uskraćivanje potpore domaćem pravosuđu.
Milijuni za neovisnost pravosuđa
Pisionero Hernandez, nadalje, napominje da je EU osigurala 30 milijuna eura u proteklih 15 godina za jačanje neovisnosti pravosuđa, osobito kroz izravnu dodjelu sredstava VSTV-u BiH.
- EU žali što postoji otpor unutar pravosudnog sustava BiH i šire prema provedbi ključnih reformi. Osobito žali što nije postignut napredak u uspostavi smislenog sustava provjere integriteta, a sukladno preporukama Komisije i navodima Neovisnog stručnog izvještaja o pitanjima vladavine prava u BiH - dodaje glasnogovornica Europske komisije. Iz EU navode kako i ti ograničeni rezultati postignuti u svezi ciljeva reforme pravosuđa podrivaju djelotvornost potpore EU-a domaćem pravosuđu i VSTV-u BiH.
- Europska komisija stoga preispituje učinkovitost svoje financijske potpore dodijeljene VSTV-u, što uključuje i neovisnu procjenu koja se trenutno provodi - navela je Hernandez te najavila da će se EU i dalje zalagati za reformu pravosuđa u BiH i podupirati pravo građana na neovisno, nepristrano i odgovorno pravosuđe.
- Vladavina prava je ključni kriterij na BiH putu ka EU. Izostanak napretka u toj oblasti snažno podriva napredak zemlje na tom putu - poručili su iz EK-a.
Nakon najave iz Europske komisije (EK) da će, eventualno, uskratiti financiranje određenih projekata u pravosuđu BiH jer nisu zadovoljni funkcioniranjem domaćeg pravosuđa, Milan Tegeltija, predsjednik Visokog sudbenog i tužiteljskog vijeća (VSTV) BiH, rekao je za N1 da on dijeli njihovu frustraciju, ali i ocijenio da je problem pogrešno fakturiran.
- Pismo koje smo dobili od Europske komisije je u najvećoj mjeri, zapravo, posljedica opstrukcija reformskih poteza koje smo poduzeli u protekle dvije godine, a koje su uzrokovale zastoj u provedbi reformi koje smo mi kao VSTV BiH. Nekoliko je ključnih reformskih akata usvojeno shodno peer review preporukama EK-a iz oblasti imenovanja to su novi Poslovnik s novim odredbama o imenovanju, u oblasti integriteta novi Pravilnik o prikupljanju i obradi financijskih izvještaja (imovinskih kartona) nositelja pravosudnih funkcija, i u pogledu kvalitete novi Pravilnik o ocjenjivanju. Dva od ova tri najvažnija reformska akta su stavljena van snage, protiv naše volje, odlukom Agencije za zaštitu osobnih podataka te Suda BiH i to je nešto na što ne možemo utjecati - naveo je Tegeltija.
Tegeltija dijeli 'frustracije' sa EU
Nadalje je pojasnio da je posebna Jedinica za integritet nositelja pravosudnih funkcija unutar Tajništva VSTV-a, koja još nije utemeljena a što EK i spočitava, bila sastavni dio Pravilnika o prikupljanju i obradi financijskih izvještaja, tj. imovinskih kartona nositelja pravosudnih a svrha joj je bila upravo postupanje po tom Pravilniku, čija je primjena VSTV-u zabranjena. Tegeltija je najavio i da će novom sistematizacijom Tajništva a kao dio priprema za novi zakon, u VSTV-u BiH biti uspostavljena ta posebna Jedinica za integritet već krajem ovog mjeseca ili početkom idućeg. No, kako je zkazao, bez Pravilnika o imovinskim kartonima ili zakona koji bi takvo što predvidio, ta Jedinica suštinski neće imati veliki smisao ni djelokrug rada.
- Razumljiva je, s jedne strane, frustracija EU-a, koja je ujedno i naša frustracija. No mi smo upozoravali na eventualne posljedice opstrukcija reformi koje poduzimamo. S druge strane, u najmanju ruku nije fer niti je u duhu partnerstva fakturirati zastoj u reformama Vijeću koje je uložio ogroman napor u zadnje dvije i pol godine kako bi usvojilo sve te reformske akte a čija opstrukcija je van njegove volje i moći. U svakom slučaju, razumijem i čak dijelim frustraciju EU-a, ali je problem jednostavno pogrešno fakturiran - kazao je predsjednik VSTV-a dodavši da u Vijeću izrazito cijene sva dosadašnja ulaganja EU-a u pravosuđe BiH ali istaknuo da, ako iz razloga na koje u VSTV-u ne mogu utjecati, EU odluči obustaviti financiranje, onda su u Vijeću nemoćni.
Krah pravosuđa
Podsjetimo, Dnevni list je prije nekoliko dana pisao o nekoliko euforično najavljivanih sudskih procesa i istraga praćenih spektakularnih uhićenjima pred medijskim teleobjektivima od kojih je na kraju ispalo da se 'tresla gora', a rodio se nije čak ni miš. U Bosni i Hercegovini su istraživani, optuživani, privođeni ili u rijetkim slučajevima suđeni gotovo svi istaknutiji političari poput Dragana Čovića, Jerke Ivankovića Lijanovića, Fahrudina Radončića, Živka Budimira, Milorada Dodika, Mladena Ivanića, ali i direktori raznih javnih poduzeća, stranački dužnosnici, koji su sumnjičeni za višemilijunske krađe, pronevjere i otimačinu javnog novca.
Slučaj Fadila Novalića i afera 'Respirator' je samo jedan od niza slučajeva koji se ponavljaju iz godine u godinu, a zajednički ishod svih takvih afera jeste da, gotovo u pravilu, svi osumnjičeni na kraju nekim slučajem zbog nedostatka dokaza ili ispadnu 'nevini'. S druge strane , Tužiteljstva u BiH se uporno hvale visokim brojem osuđujućih presuda kada se radi o procesima u kojima nisu 'uhvaćene' velike zvjerke, a istovremeno je dojam javnosti da se uporno 'izbjegavaju' istražiti i procesuirati očigledne pljačke i kriminal u koje su upetljani moćni političari i politički moćnici.
Takvo dugogodišnje ponašanje pravosudnih institucija u Bosni i Hercegovini dovelo je do toga da su te institucije u potpunosti izgubile povjerenje javnosti, čak u tolikoj mjeri da većina građana BiH smatra da se pravosuđe koristi samo sa međusobne ucjene i obračune na političkoj sceni BiH, da svaka istraga ili optužnica u kojoj su spomenuti političari u očima običnih ljudi izgleda ili kao montirani proces ili neka vrsta ucjene, a da se stvarni krivci za mnogobrojne pljačke i kriminalne radnje nikada neće kazniti. Nakon ovakvih najava o razmatranju potpore koje dolaze iz Europske komisije ne bi bilo čudno da su i u Bruxellesu došli do istog takvog dojma kakvog imaju građani BiH. A taj dojam nerada i zloupotrebe pravosuđa, sa godinama zakašnjenja, sada bi mogao doći na naplatu. S. N.