GRAD MOSTAR Pojašnjeno postupanje u predmetu upisa promjena u katastru
Iz dostavljene dokumentacije i tijeka upravnog postupka, proizlazi jasan slijed događaja te precizno razgraničenje odgovornosti, objavio je Grad Mostar u svezi navoda o postupanju u predmetu upisa promjena u katastru. Navodeći koja je službenica vodila prvostupanjski postupak u predmetu upisa promjena u katastarskom operatu, ističe se da su i tijekom tog postupka poduzimane radnje koje nisu bile nužne za odlučivanje o zahtjevu, uključujući samoinicijativno uključivanje JP 'Elektroprivreda BiH', koja se potom očitovala da nema veze s predmetom te da nema pravni interes u konkretnom postupku.
Unatoč tom očitovanju, doneseno je rješenje kojim se odbija zahtjev JP 'Elektroprivreda HZ Herceg-Bosne za upis promjene', ističe se uz napomenu da je dotično rješenje izjavljena žalba, slijedom koje je drugostupanjski organ, Federalna uprava za geodetske i imovinsko pravne poslove, rješenjem od 28. studenoga 2022. poništio prvostupanjsko rješenje te predmet vratio na ponovni postupak, ukazujući na procesne i materijalnopravne nedostatke. U ponovljenom postupku je provedena rasprava te su izvedeni određeni dokazi no, unatoč jasnim uputama drugostupanjskog organa, ponovno je doneseno rješenje kojim se zahtjev odbija, pojašnjavaju iz Grada Mostara i dodaju da je i na to rješenje izjavljena žalba. O toj je žalbi odlučivao nadležni sud, koji je donio odluku, ističe se nadalje i pojašnjava kako je, po žalbi izjavljenoj na novo rješenje, a u trenutku kada službenica koja je vodila postupak više nije obavljala dužnost, postupanje preuzela načelnica nadležnog Odjela, djelujući u ime prvostupanjskog organa - Grada Mostara.
- U konkretnom slučaju, uzimajući u obzir ranije pravne stavove drugostupanjskog organa te sudsku praksu potvrđenu presudom Županijskog suda u Mostaru, načelnica je uvažila žalbu JP 'Elektroprivreda HZ HB' i donijela novo rješenje, otklanjajući prethodno utvrđene nedostatke. Prema navodima stranke o čijem se zahtjevu odlučivalo, postupak vođen uz značajne vremenske odgode, nepostupanje u razumnim rokovima te okolnosti koje upućuju na otežavanje rješavanja legitimno podnesenog zahtjeva. Ovi navodi dodatno dobivaju na težini imajući u vidu da su prvostupanjska rješenja u dva navrata osporavana i poništavana zbog utvrđenih procesnih i pravnih nedostataka, što ukazuje na ozbiljne manjkavosti u vođenju postupka, ističe Grad Mostar koji je, u cilju pravne sigurnosti i pravilne primjene propisa, zatražio mišljenje Agencije za državnu službu Federacije BiH, koja je utvrdila da službenica koja je vodila prvostupanjski postupak u predmetu upisa promjena u katastarskom operatu, radni odnos prestaje po sili zakona. Nakon zaprimanja takvog mišljenja, imenovana je koristila bolovanje, a potom i godišnji odmor, čime je faktički produžen njezin boravak u službi i odgođena provedba prestanka radnog odnosa.
- Takav slijed okolnosti imao je konkretne posljedice na organizaciju rada jer je onemogućio pravovremeno popunjavanje radnog mjesta voditelja službe za katastar te dodatno opteretio funkcioniranje službe. U uvjetima takve situacije, a sukladno važećim propisima, ovlast za postupanje u predmetima preuzima načelnik Odjela, pojašnjeno je uz zaključak da cjelokupan tijek postupka jasno pokazuje da je prvostupanjski postupak kojeg je vodila dotična službenica bio opterećen značajnim procesnim i pravnim nedostacima, a koje je drugostupanjski organ utvrdio i naložio njihovo otklanjanje. No, niti u ponovljenom postupku isti nedostaci nisu otklonjeni te je konačno rješenje doneseno tek zakonitim preispitivanjem žalbe od strane prvostupanjskog organa. Iz Grada Mostara ističu potrebnim jasno razgraničiti odgovornost: postupak je u cijelosti vodila jedna službena osoba dok načelnica Odjela nije sudjelovala u vođenju postupka, već je postupila zakonito po žalbi u okviru ovlasti prvostupanjskog organa.
JP EPBiH: Našu se imovinu upisuje u vlasništvo Elektroprivrede HZHB
Istim se povodom oglasilo i JP 'Elektroprivreda BiH' (EPBiH), iz koje navode da imaju saznanja o nedavnom postupanju Odjela za urbanizam i građenje Službe za katastar Grada Mostar, kojim je izvršena promjena nositelja prava u katastarskom operatu s Hidroelektrana na Neretvi na JP 'Elektroprivreda HZ HB' d.d. - Mostar. Iz EP BiH ističu da Hidroelektrane na Neretvi posluju u okviru tog javnog poduzeća te su, kao takve, upisane u sudski registar.
- Uvažavajući činjenicu da Hidroelektrane na Neretvi odnosno, EPBiH nije bila uključena u svojstvu stranke u tom upravnom postupku Službe za katastar Grada Mostar, JP 'Elektroprivreda BiH' je poduzela sve nižne i raspoložive pravne radnje, mehanizme i aktivnosti radi zaštite prava i interesa svoje imovine na području Mostara. Odmah po saznanju, podnijeli smo zahtjev za inspekcijski nadzor te zahtjev za uvid spis, koji nam do danas nije omogućen. Podneseni su zahtjev za priznavanje stranke u postupku te zahtjev za povrat u pređašnje stanje, po osnovu kojih se očekuje odluka upravnog organa koji je vodio postupak, navodi EP BiH te najavljuje da će, u cilju zaštite svojih prava, nastaviti koristiti sve redovne i vanredne pravne lijekove koji su na raspolaganju. Na koncu ovo poduzeće poziva tijela uprave Grada Mostara da bez odlaganja poduzmu odgovarajuće radnje i aktivnosti, postupajući sukladno važećim propisima i načelima zakonitosti, odgovornosti i zaštite imovinskih prava.