Ravnateljica Agencije za državnu službu Bosne i Hercegovine, Anita Markić, ima pravo koristiti službeno vozilo za službene svrhe 24 sata dnevno, no Ured za reviziju institucija BiH utvrdio je kako je vozilo koristila i tijekom godišnjeg odmora – bez dokumentirane službene potrebe.

Također je zabilježeno da se vozilo redovito koristi vikendom za lokalne vožnje izvan sjedišta Agencije, također bez potrebne dokumentacije koja bi opravdala službenu svrhu. Revizori upozoravaju da takva praksa može dovesti do nenamjenske upotrebe službenog vozila. Naglašeno je i da je vozilo nabavljeno isključivo za obavljanje poslova rukovodstva i administracije Agencije.

Imenovanje savjetnika mimo zakona

Revizija je u svom izvješću posebno istaknula sporno imenovanje savjetnika ravnateljice. Na to je mjesto imenovan voditelj Odsjeka za prijave, testiranje i postavljenja, koji je istodobno nastavio obavljati i dotadašnje poslove. Time je prekršen Zakon o državnoj službi, budući da zakon ne poznaje kategoriju 'savjetnik ravnatelja samostalne upravne organizacije'. Odluka je donesena suprotno mišljenju Ureda za zakonodavstvo BiH, piše Faktor. 

Ugovori o djelu i sumnjive sistematizacije

U izvještaju se također problematizira korištenje ugovora o djelu, za što je ADS BiH u 2024. godini potrošio 11.370 maraka – 7.370 maraka više nego godinu ranije. Angažirane su tri osobe: dvije iz drugih institucija i jedna bivša zaposlenica ADS-a, sada u mirovini. Revizori ističu da su kroz ugovore o djelu obavljani poslovi koji su po svojoj prirodi trebali biti dio sistematiziranih radnih mjesta, što je suprotno Zakonu o obligacijskim odnosima i neprihvatljivo u javnoj upravi.

Nezakonito proširenje strukture

Ured za reviziju upozorio je i na nezakonite izmjene Pravilnika o unutarnjoj organizaciji Agencije. Izmjene su pokrenute radi proširenja nadležnosti, posebno uvođenja registra zaposlenih u institucijama BiH. Time se planira povećanje broja zaposlenih s 36 na 54, kao i otvaranje novih odjela u Mostaru i Banjoj Luci.

Revizori tvrde da uspostava odjela izvan sjedišta Agencije u Sarajevu nije u skladu s člankom 28. Odluke o principima unutarnje organizacije organa uprave BiH, kao ni s Odlukom o osnivanju ADS-a.

Posljedice po druge institucije

Upozorava se da ADS BiH svojim primjerom utječe i na druge institucije, koje njihove poteze u vezi zapošljavanja i sistematizacije tumače kao ispravne. Ukoliko takva praksa nije u skladu s pravnim okvirom, može doći do širenja nezakonitih praksi i u drugim institucijama BiH, zaključuju revizori.