Piše: V.S.Herceg

mostar@dnevni-list.ba

U HNŽ-u i dalje traje višemjesečni štrajk sindikata zdravstva, a na vidiku nema rješenja. Čak što više, situacije ide ka eskalaciji. Naime, nakon što je prošli tjedan Vlada HNŽ-a sazvala ravnatelje zdravstvenih ustanova primarne i sekundarne zdravstvene zaštite u toj županiji, zatraživši od njih uspostavljanje pune zdravstvene zaštite i pružanje svih zdravstvenih usluga pacijentima, počevši od ponedjeljka, 23. veljače, a štrajk proglasila nezakonitim, Zavod zdravstvenog osiguranja (ZZO) HNŽ, pozvao je osiguranike da prijavljuju nepružanje zdravstvenih usluga uz najavu smanjenja mjesečnih tranši zdravstvenim ustanovama. 

S druge strane, sindikati inzistiraju na svojim zahtjevima o povećanju primanja, pozivaju javnost da ne nasjedaju na, kako su naveli, "politikantskim i obmanjujućim objavama" kojima je cilj prebacivanje krivnje na njih. Također odbacuju i navode kako je njihov štrajk nezakonit, uz opasku kako je Vlada HNŽ pokrenula deset sudskih postupaka protiv sindikata zdravstvenih djelatnika kako bi spriječila štrajk te da pet postupaka i dalje traje, a pet je okončano u korist sindikata. Za danas najavljuju i novu prosvjednu šetnju u Mostaru.

Višemjesečni štrajk sindikata zdravstva, novi potezi Vlade i ZZO-a HNŽ, pritisak na ravnatelje zdravstvenih ustanova i upozorenje smanjenjem isplate tranši prijete kolapsom zdravstvenog sustava u ovoj županiji. No, za sada se ne nazire rješenje krize.

Zavod poziva osiguranike da prijave nepružanje usluga

Iz Zavoda zdravstvenoga osiguranja HNŽ-a pozvali su osiguranike da svako odbijanje pružanja bilo koje zdravstvene usluge u ugovornim domovima zdravlja i bolnicama na području HNŽ-a prijave putem e-adrese info@zzo.ba ili putem sandučića za pritužbe i pohvale. Kako su naveli, sandučići su smješteni u sjedištu i svim područnim uredima Zavoda (svaki grad i općina u HNŽ-u imaju područni ured ZZO-a).

Podsjetili su kako prijava treba sadržavati naziv zdravstvene ustanove, datum i vrijeme događaja, kratak opis situacije i kontakt podatke osiguranika.

"Ukoliko zdravstvena ustanova ili zdravstveni djelatnik osiguraniku ZZO-a odbije pružiti određenu uslugu, osiguranik ima pravo i treba zatražiti pisanu potvrdu zašto mu je usluga odbijena, a ta će potvrda služiti kao dokaz u postupku nadzora i zaštite prava osiguranika. Ukoliko djelatnik zdravstvene ustanove odbije izdati pisanu potvrdu, osiguranik u prijavi treba navesti u kojoj ustanovi, na kojemu odjelu i u koje vrijeme mu je odbijeno pružanje usluge", priopćeno je iz ZZO-a HNŽ-a.

Dodali su kako će sve prijave biti razmotrene u najkraćemu mogućem roku, dok će osiguranik biti obaviješten o poduzetim koracima. Zaključeno je kako će ZZO, u skladu s potpisanim ugovorima između Zavoda i zdravstvenih ustanova za 2026. godinu, u slučaju smanjenja obujma pruženih zdravstvenih usluga, izvršiti smanjenje redovitih mjesečnih tranši zdravstvenim ustanovama.

Također, iz Zavoda su demantirali istupe Koordinacije sindikata zdravstva HNŽ-a.

"Budući se u nedavnom priopćenju Koordinacije sindikata zdravstva HNŽ sugeriralo kako je Zavod, u 2025. godini, zdravstvenim ustanovama isplaćivao drukčiji iznosi tranši od ugovorenih, te navode demantiramo. Mjesečne tranše ugovornim zdravstvenim ustanovama Zavod je isplaćivao sukladno potpisanim ugovorima i usvojenim Financijskim planom, odnosno Rebalansom financijskog plana. Naglašavamo kako Zavod, u pregovorima između sindikata i poslodavaca, neupitno i isključivo stoji na strani osiguranika čijim doprinosima se najvećim dijelom financira zdravstveni sustav. U narednom razdoblju, Zavod će, u skladu sa potpisanim ugovorima između Zavoda i zdravstvenih ustanova za 2026. godinu, u slučaju smanjenja obujma pruženih zdravstvenih usluga izvršiti smanjenje redovitih mjesečnih tranši zdravstvenim ustanovama", upozorili su iz ZZO HNŽ.

Vlada traži pokretanje stegovnih mjera za nepružanje usluga pacijentima

Podsjetimo kako je Vlada HNŽ, u petak, 20. veljače, sazvala ravnatelje zdravstvenih ustanova primarne i sekundarne zdravstvene zaštite u HNŽ-u, zatraživši od njih, bez iznimki, uspostavljanje pune zdravstvene zaštite i pružanje svih zdravstvenih usluga pacijentima, počevši od ponedjeljka, 23. veljače. Iz vlade su istaknuli kako su „bili maksimalno strpljivi i tolerantni“ te kako nisu "povlačili zakonske mehanizme za sankcioniranjem protuzakonitoga ponašanja u aktualnomu prekidu rada zdravstvenih djelatnika" te da je tome "sada došao kraj". 

Sa sastanka je poručeno kako je "u tijeku protupravan, nelegalan štrajk jer, sukladno Zakonu o štrajku, sindikati nisu smjeli nastaviti sa štrajkom već od čina otpočinjanja pregovora s Vladom (27. studenog 2025.) niti su smjeli biti u štrajku tijekom procesa mirenja".

"Za pokretanje novoga štrajka, potrebna nova zakonska procedura. Sukladno tomu, ravnateljima zdravstvenih ustanova jasno je rečeno kako je njihova obveza uspostaviti puni kapacitet zdravstvenih usluga i potpuno nesmetano funkcioniranje sustava", naveli su iz Vlade HNŽ.

"Vlada je uputila nedvosmislenu poruku i zdravstvenim djelatnicima da postojeća ponuda ostaje na snazi, s napomenom da, s obzirom na to da sindikati nisu rasporedili 2 milijuna KM koja su im ostavljena na raspolaganju, Vlada ih sada sama raspoređuje medicinskim sestrama sa srednjom stručnom spremom, kao istinski najugroženijoj kategoriji u zdravstvenomu sustavu. Rasporedit će ih na način da im povećava koeficijente za 0,2 što, uz povećanje osnovice i satnice, znači rast plaće od 13,5 %. Ta je ponuda sada spremna u obliku Kolektivnoga ugovora koji u svakomu trenutku sindikalno rukovodstvo može doći i potpisati", poručili su, a od ravnatelja zdravstvenih ustanova zatražili  vođenje evidencije o ispunjavanju poslovnih obveza svakoga djelatnika i povlačenje stegovnih mjera u slučaju kršenja bilo kojega propisa.

"Naglasak je na pravima i zaštiti zdravlja, sigurnosti i života pacijenata kojima od ponedjeljka niti jedna usluga više ne smije biti uskraćena nigdje u HNŽ-u. U protivnomu, na odgovornost će biti pozvani čelnici zdravstvenih ustanova odnosno rukovodstvo i članovi njihovih upravnih odbora. Zdravstveni sustav HNŽ-a opterećen je mnoštvom ozbiljnih problema i Vlada ne će dopustiti nekolicini ljudi da sustav odvedu u kolaps. Vlada će odsad na sve prijetnje i ucjene primjereno i oštro odgovoriti, s nultom stopom tolerancije za svaku naznaku kršenja prava pacijenata", poručili su iz Vlade HNŽ.

Sindikati nastavljaju sa štrajkom

Iz Koordinacije sindikata HNŽ-a izvijestili su kako nastavljaju sa štrajkom, ali i kako ga "Vlada HNŽ-a nema ovlasti proglasiti nezakonitim".

Vladu HNŽ-a optužuju za iznošenje netočnih i obmanjujućih informacija u javnost.

"Vlada HNŽ pokrenula je deset sudskih postupaka protiv sindikata zdravstvenih djelatnika s ciljem onemogućavanja prava na štrajk, pri čemu pet postupaka i dalje traje, a pet je završilo u korist sindikata. Unatoč tome, Vlada tvrdi da 'nije povlačila zakonske mehanizme' i da je bila 'strpljiva i tolerantna'", navode, između ostaloga, iz sindikata uz naglasak kako se "već više od 12 mjeseci primjenjuju 'dvostruki aršini' u odnosu prema sindikatima zdravstvenih djelatnika u usporedbi sa sindikatom doktora medicine i stomatologije".

Iz sindikata ističu i kako je Vlada HNŽ-a "pala pod utjecaj određenih osoba iz rukovodstva sindikata doktora medicine i stomatologije, koji su, izvaninstitucionalnim pritiskom dva puta spriječili postizanje dogovora o Kolektivnom ugovoru između reprezentativnog sindikata i Vlade HNŽ".

Sindikati navode Vlade, kako su istaknuli, mogu protumačiti i kao prijetnje prema sindikatima i članstvu te pozivaju rukovoditelje zdravstvenih ustanova "na izjašnjavanje s kojim su pravom produžili primjenu određenih odredbi Kolektivnog ugovora za doktore medicine i stomatologije, koje se odnose na dodatke na plaću, i nakon isteka ugovora". Sindikati i9stiču kako su time oštećeni proračuni zdravstvenih ustanova, primjenjujući odredbe kod obračuna i isplate plaća za zadnja dva mjeseca 2025. godine.

Također i pozivaju direktora ZZO HNŽ "na očitovanje o načinu postupanja kod isplate tranši za primjenu Aneksa kolektivnog ugovora za doktore medicine i stomatologije u 2025. godini, prije nego što je odobren rebalans financijskog plana". Sindikati ističu kako je direktor ZZO-a te navode priznao tijekom svjedočenja na Općinskom sudu u Mostaru.

Ponovno pozivaju i županijskog ministra Milenka Bevandu da se "odluči postupa li kao doktor medicine i štiti interese svojih kolega ili kao ministar nadležan za zdravstvo, rad i socijalnu politiku u cijeloj HNŽ", uz tvrdnju kako se štrajk nastavlja.