Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na sjednici zakazanoj za danas, razmatrat će odluku o prijedlogu izmjena zakona o akcizama u Bosni i Hercegovini, kojim je predviđeno ukidanje akciza na gorivo u periodu od šest mjeseci.

Dom naroda je na hitnoj sjednici 16. ožujka podržao zahtjev Zastupničkog doma da ovaj prijedlog razmatra po hitnom postupku, međutim prigodom glasovanja o nije bilo potrebne entitetske većine.

Na dnevnom redu današnje sjednice u prvom čitanju nalazi se i prijedlog dopuna zakona o porezu na dodanu vrijednost, koji je usvojio Zastupnički dom, a koji predviđa uvođenje diferencirane stope PDV-a, umjesto dosadašnje jedinstvene od 17 posto.

UINO protiv!?

Stopa od pet posto PDV-a primjenjivala bi se za osnovne prehrambene namirnice – brašno, kruh, mlijeko, mliječne proizvode, hranu za dojenčad izrađenu od mlijeka, ulje, so, šećer, stočnu hranu, sjemenski i sadni materijal, te od 22 odsto za luksuznu robu poput vina i alkoholnih pića, cigareta, automobila, parfema, nakita i oružja.

Uprava za neizravno oporezivanje BiH dala je negativno mišljenje na predložene izmjene Zakona o akcizama i Zakona o PDV-u, informacija je koja se jučer pojavila u medijima. UINO navodno smatra da usvajanje nije prihvatljivo sa stanovišta osiguranja makroekonomske stabilnosti i fiskalne održivosti zemlje. Kada je riječ o izmjena Zakona o akcizama kojima se predviđa suspenzija akcize na naftu i naftne derivate, a o kojema će se danas raspravljati, u UINO navode kako se može očekivati smanjenje prihoda od približno 265 milijuna KM. 

Također, navode i kako suspenzija akcize bez primjene drugih instrumenata bez prethodnog ograničenja marže, nije garancija značajnog smanjenja kao ni stabilizacije cijena goriva na tržištu. Kada je riječ o izmjenama Zakona o PDV-u kojim se predviđa diferencirana stopa PDV-a od 5,17 i 22 posto, UINO u svom mišljenju navodi da predložene izmjene nisu sukladne Direktivi EU. 

U UINO su naveli da je potrebno značajno vrijeme kako bi se donijeli podzakonski akti kojima bi se jasno definirali proizvodi koji će biti oporezovani različitim stopama, a zatim i novi obrazac PDV prijave. 

Makroekonomska analitičarka Amila Pilav – Velić smatra kako Dom naroda danas neće usvoiti izmjene Zakona o akcizama.

- Bitno je naglasiti da popratne stvari poput promjena softvera, sustava i slično mogu dovesti do novih troškova, na što naše vlasti nisu spremne. Cijena nafte pala je na globalnom tržištu i mislim da će se to iskoristiti kao argument prilikom glasovanja. U slučaju da se izmjene usvoje, to bi jasno usporilo i ovako sporu gradnju puteva, a moglo bi lako doći i do zlouporba i slijevanja novca u džepove proizvođača ili trgovaca, kazala je Pilav – Velić.

Premijer Vlade Republike Srpske Radovan Višković izjavio je jučer kako ukidanje akciza na naftu i naftne derivate može dovesti do nepotrebnih gužvi na benzinskim crpkama i nestašicu dizela!?

- Cijena nafte i naftnih derivata i po sadašnjim cijenama je jeftinija nego u okruženju. Ukidanjem akciza, 0.30 pfeniga na dizel i 0.40 pfeniga na benzin doći ćemo u situaciju da privučemo čitavo okruženje na benzinske crpke u Srpskoj. Tako ćemo stvoriti nepotrebne gužve i nestašicu dizela, nafte i naftnih derivate, rekao je Višković.

Podsjećamo, Narodna skupština Republike Srpske usvojila je zaključke kojima se Parlamentarnoj skupštini BiH predlaže ukidanje akciza na naftu i naftne derivate u trajanju od mjesec dana, s mogućnošću produženja.

Dnevni red

Izmjene nisu potvrđene na sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH 16. ožujka jer su protiv njih glasala četiri delegata SNSD-a. Predsjednik Vlade Republike Srpske  ranije je tvrdio kako ukidanje akciza na gorivo neće izazvati probleme po proračune u BiH, ali da Vlada Republike Srpske želi da to bude na mjesečnoj razini.

Izaslanici bi se danas trebali izjasniti i o tri zakonska prijedloga koja se nalaze među 14 prioriteta Europske komisije, koje Bosna i Hercegovina treba ispuniti na putu ka Europskoj uniji. Riječ je o Prijedlogu zakona o sprečavanju sukoba interesa u institucijama BiH, Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama i Prijedlogu zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom savjetu BiH.

Na dnevnom redu je i Prijedlog zakona o dopuni Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine, a koji se odnosi na omogućavanje financiranja održavanja općih i lokalnih izbora, u skladu s Izbornim zakonom u vrijeme privremenog financiranja institucija Bosne i Hercegovine.

Predviđeno je i donošenje konačne odluke o zaključcima četvoro srpskih izaslanika u Domu naroda predloženim u studenom, a koji se tiču rješavanja krize izazvane nametnutom odlukom bišeg visokog predstavnika Valentina Incka o izmjeni i dopuni Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine.

H. Ž.