Na prijedlog Federalnog ministarstva financija, Vlada FBiH je, na sjednici održanoj u srijedu u Mostaru, usvojila Smjernice ekonomske i fiskalne politike FBiH za razdoblje 2025.-2027. godine, u kojima se ističe da će ključni prioriteti Vlade FBiH u narednom srednjoročnom razdoblju biti usmjereni na stvaranje povoljnijeg poslovnog ambijenta, poticanje i rast privatnih i javnih ulaganja, što bi trebalo biti podržano kroz izdvajanje većih iznosa sredstava iz Proračuna FBiH za financiranje infrastrukturnih projekata, nastavak izgradnje autocesta i brzih cesta, te unapređenje zračnog i željezničkog prometa. 

Među prioritetima su i nastavak osiguranja likvidnosti Proračuna FBiH te redovite isplate mirovina, braniteljskih, socijalnih i drugih naknada, te aktivne politike i mjere cilj kojih je očuvanje postojeće razine zaposlenosti, otvaranje novih radnih mjesta i smanjenje migracije radne snage. 

Postepeni prelazak na zelenu i kružnu ekonomiju, digitalnu transformaciju industrije i malih i srednjih poduzeća kroz uspostavu ekonomskih instrumenata u oblasti okoliša i ublažavanju klimatskih promjena također su među prioritetima dok bi porezne politike u srednjoročnom razdoblju trebale promovirati i održiv i inkluzivan rast, i na razini FBiH, i u svim županijama te u jedinicama lokalne uprave, s fokusom na zaštitu radnih mjesta, povećanje produktivnosti poslovnih subjekata i smanjenje ili ukidanje troškova, naknada i pristojbi koje opterećuju gospodarsku aktivnosti. Tako se najavljuje da će se, u cilju zaštite radnih mjesta, potencirati reformu opterećenja rada kroz izmjene pravnog okvira poreza na dohodak i obveznih doprinosa, a planirano je i iznalaženje novih prijedloga o tim pitanjima koje će uzeti u obzir preliminarne analize utjecaja tih propisa na zaposlenike, poslodavce i na proračune u FBiH. 

U dokumentu stoji i da će fiskalna politika prihodovne strane biti usmjerena na jačanje fiskalne stabilnosti i odgovornosti dok će se nastaviti aktivnosti na unaprjeđenju koordinacije između te odgovornosti svih razina vlasti, kao i uspostave što kvalitetnijeg sustava izvještavanja. 

Nadalje, bit će nastavljena i podrška zdravstvenom sustavu s ciljem jačanja upravljanja i financijske održivosti zdravstvenih institucija. U dokumentu, nadalje, stoji i da, prema posljednjim raspoloživim podacima, procijenjena vrijednost BDP-a FBiH iznosi 23,4 milijarde KM, što predstavlja realni rast od 1,8% u odnosu na prethodnu godinu, da u inflatorna kretanja u 2024. nastavljaju trend usporavanja. Udio duga u BDP-u FBiH, s danom 31.12.2023., je iznosio 21,98%, što je i dalje ispod prosjeka zemalja u okruženju i sukladno smjernicama iz Maastrichta. Programom ekonomskih reformi FBiH za razdoblje 2024.-2026., planiran je set strukturnih reformi koje trebaju odgovoriti na globalne izazove i ubrzati integraciju zemlje u EU.

Prihvaćen Godišnji konsolidirani pregled ostvarenja javnih prihoda za 2023. 

Vlada FBiH u srijedu je prihvatila Godišnji konsolidirani pregled ostvarenja javnih prihoda u FBiH za 2023. godinu, s pregledom ostvarenih i raspoređenih javnih prihoda za razdoblje siječanj-prosinac 2023./2022. U pregledu se navodi da je ukupna razina naplaćenih javnih prihoda u FBiH lani iznosila 12.448 milijuna KM, te je za 11,5% veća u odnosu na 2022. U toj strukturi, ukupna naplata poreznih prihoda iznosi 6.063,5 milijuna KM te je za 9,3% veća. 

Ukupni prihodi po osnovu obveznih socijalnih doprinosa naplaćeni su u visini od 5.043,4 milijuna KM, što je za 14,6% više u odnosu na 2022., dok su ukupni neporezni prihodi ostvareni na razini od 1.341,1 milijun KM, s rastom od 10,1% u odnosu na godinu ranije. Iznos ukupno ostvarenih neporeznih prihoda uključuje i tekući transfer od inostranih vlada i međunarodnih organizacija, koji se odnosi na financijski paket podrške EU-a s ciljem ublažavanja negativnog socio-ekonomskog utjecaja energetske krize, u visini od 81,3 milijun KM. Dokument sadrži i detaljan pregled prihoda Proračuna FBiH, u kojem stoji da su u 2023. ukupno ostvareni u iznosu od 5.448,4 milijuna KM te su, u odnosu na 2022., za 14,3% veći. U strukturi prihoda Proračuna entiteta u 2023., najveći udio (51,8%) su prihodi od doprinosa, a slijede porezni prihodi s udjelom od 40,9%, dok ukupni neporezni prihodi imaju udio od 7,3 posto. 

U pregledu se navodi i da je ukupno ostvarenje prihoda županijskih proračuna 3.247,2 milijuna KM, općinski/gradski proračuni ukupno su ostvarili 1.047,2 milijuna KM, dok ukupno ostvarenje javnih prihoda ostalih korisnika na županijskoj razini iznosi 46,3 milijuna KM. U korist županijskih proračuna je tijekom 2023. uplaćeno ukupno 241,7 milijuna KM transfera i grantova viših razina vlasti, dok su te uplate u korist općinskih/gradskih proračuna ukupno iznosile 124,5 milijuna KM. Na prijedlog Federalnog ministarstva financija, usvojeni su i Izvješće o izvršenju Proračuna FBiH za razdoblje 1. siječanj-31. prosinac 2023. te Izvješće o izvršenju Proračuna FBiH za razdoblje 1. siječanj-31. ožujak 2024. 

Za podršku udrugama potrošača 60.000 KM

Na prijedlog Federalnog ministarstva trgovine, usvojena je Odluka o usvajanju Programa utroška sredstava tekućih transfera namijenjenih za podršku udrugama potrošača. Radi se o iznosu od 60.000 KM utvrđenim Proračunom FBiH za 2024. tom ministarstvu. Sredstva su namijenjena udrugama potrošača registriranim sa sjedištem u FBiH. 

Od tog iznosa, 25.000 KM raspodjeljuje se za podršku radu i jačanju kapaciteta tih udruga s ciljem stvaranja i unaprjeđenja uvjeta za njihov kontinuiran rad kroz sufinanciranje režijskih i drugih troškova u redovitim aktivnostima, dok se 35.000 KM raspodjeljuje za informiranje i savjetovanje potrošača kako bi se unaprijedilo njihovu informiranost o pravnom i institucionalnom okviru za zaštitu potrošača, a jedan od ciljeva je i povećanje razine zaštite potrošača putem organiziranog savjetovanja u konkretnim potrošačkim problemima. 

Koeficijent 1 za obračun i isplatu mjesečnih egzistencijalnih naknada razvojačenim braniteljima za drugi kvartal

Vlada je donijela Odluku o utvrđivanju koeficijenta 1 (jedan) za obračun i isplatu mjesečne egzistencijalne naknade razvojačenim braniteljima i članovima njihovih obitelji za razdoblje travanj - lipanj 2024. (II kvartal). Radi se o ovogodišnjem transferu iz Proračuna FBiH za provedbu Zakona o pravima razvojačenih branitelja i članova njihovih obitelji a Proračunom FBiH za ovu godinu je Federalnom ministarstvu za pitanja branitelja i invalida obrambeno-oslobodilačkog rata osigurano 61.670.100 KM namjenskih sredstava za isplate novčanih egzistencijalnih naknada.

Koraci ka utemeljenju Vijeća umirovljenika FBiH

Na sjednici je, na prijedlog Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, donesen zaključak o prihvaćanju informacije tog ministarstva o potrebi utemeljenja Vijeća umirovljenika FBiH te je resorno federalno ministarstvo zaduženo, u roku od tri mjeseca, s predstavnicima Saveza udruženja penzionera/umirovljenika u FBiH Sarajevo i Saveza županijskih udruga umirovljenika/penzionera u FBiH Mostar, usuglasiti tekst Sporazuma o utemeljenju Vijeća umirovljenika u FBiH te ga dostaviti Vladi FBiH na razmatranje. 

Utemeljenjem Vijeća umirovljenika FBiH, a na osnovu sporazuma s Vladom, utvrdilo bi se načela djelovanja, sastav, način odlučivanja, djelokrug rada i nadležnosti Vijeće koje bi se uspostavilo s ciljem vođenja zajedničke djelatnosti socijalnih partnera u oblasti mirovinskog i invalidskog osiguranja, afirmacije i zaštite prava iz mirovinskog i invalidskog osiguranja te razvijanja socijalnog dijaloga u tom segmentu. Vijeće bi imalo savjetodavni karakter te bi pratilo, razmatralo i ocjenjivalo utjecaj socijalne politike i mjera na razvoj i socijalnu stabilnost mirovinskog sustava a razmatralo bi i predlagalo izmjenu propisa iz te oblasti te bi svoja mišljenja o njima, putem resornog ministarstva, dostavljalo Vladi FBiH. Vijeće bi pratilo i primjenu zakona i ostvarivanje prava iz oblasti MIO/PIO i predlagalo nadležnima mjere za ostvarivanje i unaprjeđenje tih prava.

Utvrđen nacrt novog Zakona o notarskoj službi

U srijedu je, na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, utvrđen Nacrt zakona o notarskoj službi u FBiH, čijim se odredbama definira i uređuje notarsku službu u FBiH, postupak izbora, razrješenja i prestanka službe notara, imenovanje v.d. notara i zamjenika notara, nadležnosti, pravila postupka o načinu poslovanja notara, vođenje poslovnih knjiga, način čuvanja isprava i spisa. 

Aktom se propisuje i disciplinsku odgovornost, nagradu za rad i naknadu troškova notara, polaganje notarskog ispita i nadzor nad primjenom zakona, kao i inspekcijski nadzor i druga pitanja bitna za obavljanje notarske službe. Novi tekst Zakona o notarskoj službi utvrđuje se kako bi se ostvarilo veću ekspeditivnost notarske službe a novim se zakonskim okvirom provodi i presude Ustavnog suda FBiH koje se tiču određivanja potrebnog broja notara, nadležnosti notara za obveznu obradu akata u pojedinim pravnim poslovima te uvjete za polaganje notarskog ispita. 

Na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, a u cilju usklađivanja s presudama Ustavnog i Odlukom Vrhovnog suda FBiH, utvrđeni su i nacrti Zakona o izmjenama Zakona o registraciji poslovnih subjekata u FBiH, Zakona o stvarnim pravima, Zakona o zemljišnim knjigama FBiH, Zakona o nasljeđivanju u FBiH i Obiteljskog zakona FBiH, kojima se, među ostalim, propisivalo obvezu notarske obrade isprava, te su izmjene potrebne zbog preciziranja postupaka ovjere potpisa. 

Cesta Goražde - Podhranjen - Hranjen kategorizirana u regionalnu cestu

Na prijedlog Federalnog ministarstva prometa i komunikacija, donesena je Odluka o kategorizaciji lokalne ceste L-503 Goražde - Podhranjen - Hranjen u regionalnu cestu s oznakom R-448b. Odluka je donesena nakon što je nadležno Ministarstvo gospodarstva BPŽ-a podnijelo inicijativu za kategorizaciju Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija. Nakon preuzimanja nove regionalne ceste na upravljanje od Ministarstva gospodarstva - Direkcija za ceste BPŽ, s ciljem kontinuiranog redovitog održavanja, nju će se pridodati LOT-ovima u koji su kategorizirane regionalne ceste na tom području.

Odluke iz resora energije, rudarstva i industrije 

Vlada je, na prijedlog Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije, donijela Odluku kojom se usvaja Program utroška sredstava tog ministarstva - Trajni revolving fond kod Union banke Sarajevo - za dugoročno financiranje projekata putem dodjele kredita za 2024. Ukupan iznos za raspodjelu sredstava po tom programu je oko 14.300.000 KM a sredstva predviđena za pozajmljivanje po Programu su planirana Proračunom FBiH za 2024. Saldo sredstava zatečenih na računu u Banci na dan 12.3.2024. i sredstva koja će mjesečno biti alocirana na račun Trajnog revolving fonda u Banci od povrata dodijeljenih kreditnih sredstava. 

Dodjela ukupno raspoloživih sredstava će se vršiti za realizaciju projekta korištenja obnovljivih izvora energije: proizvodnju električne energije iz sunčeve energije za vlastite potrebe, za ulaganje u imovinu, nabavu osnovnih sredstava i opreme izravno uključene u proces proizvodnje i modernizaciju tehnoloških procesa. Osnovni cilj programa je unapređenje i razvoj gospodarstva FBiH, stvaranje povoljnijeg poslovnog okruženja kroz realizaciju strateških i primarnih ciljeva koji su usvojeni u strateškim dokumentima u FBiH.

Njime se želi potaći gospodarstvenike na ulaganje u materijalnu imovinu u cilju modernizacije i proširenja postojećih proizvodnih kapaciteta, kao i osnivanje novih proizvodnih pogona i poslovnih jedinica, uz uvjet zadržavanja ili povećanja broja zaposlenih. Korisnici kreditnih sredstava po ovom programu su privatna poduzeća sa sjedištem u FBiH koja posluju sukladno Zakonu o gospodarskim društvima, a obuhvaćaju oblasti metalne, elektro i automobilske industrije, industrije građevinskog materijala, drvne, papirne i grafičke industrije, proizvodnje tekstila, kože i obuće, kemijske industrije i industrije gume plastike i sakupljanja otpada i reciklaže materijala. Na prijedlog istog ministarstva, usvojena je i Odluka o izradi Strategije razvoja metalnog i elektro sektora FBiH za razdoblje 2026.-2035. godina. Odlukom je precizirano da će se Strategijom definirati pravce, ciljeve i resurse daljnjeg razvoja metalne i elektro industrije u FBiH te osigurati usklađenost razvojnih pravaca sa strateškim ciljevima iz Strategije razvoja FBiH 2021.-2027.