Ured za reviziju institucija u FBiH je Federalnom ministarstvu pravde dalo mišljenje s rezervom iz oblasti usklađenosti sa zakonom i drugim propisima. Osnov za takvo mišljenje vide u tome što su naknade za rad članova povjerenstava i one po osnovu ugovora o djelu isplaćivane i za redovne poslove. Po osnovu ugovora o djelu je u 2019. godini isplaćeno 39.429KM za ono što se, prema zakonu, smatra redovnim poslovima Ministarstva, dok je za naknade za rad članova povjerenstava bespotrebno isplaćeno 33.703 KM.

Ukupni izdaci za rad povjerenstava u tom Ministarstvu su iznosili 365.345 KM (neto), a Ured za reviziju institucija u FBiH Ministarstvu spočitava i netransparentnost u izboru članova Ured za reviziju institucija u FBiH i neregularnosti prilikom obračunavanja i uplaćivanja propisanog poreza i doprinosa. Naime, u izvješću stoji da u Ministarstvu nisu obračunavali i uplaćivali poreze i doprinose onako kako to zakoni propisuju. “Napominjemo da je Zakonom o porezu na dohodak i Pravilnikom o primjeni Zakona o porezu na dohodak propisano da naknade zaposlenicima po osnovu angažmana po bilo kojem osnovu imaju narav oporezivog prihoda od nesamostalne djelatnosti. Sukladno tome, obveza je poslodavca obračunati i uplatiti porez i doprinose sukladno zakonima”, stoji u revizorskom izvješću.

Federalnom ministarstvu pravde preporuča se i da se preispita opravdanost uplate naknade članovima radnih tijela i povjerenstava koje se financiraju iz proračuna, a u koje se imenuje i zaposlenike Ministarstva. Opravdanost ne postoji ni kod sklapanja ugovora o djelu. U 2019. godini, Ministarstvo pravde je na te ugovore potrošilo 97.725 KM, od čega je 33.703KM ,prema revizorskom mišljenju, bespotrebno utrošeno. Ministarstvo je ugovore o djelu zaključivalo za poslove utvrđene Pravilnikom o unutarnjoj organizaciji a značajan dio poslova za koje je Ministarstvo zaključivalo ugovore o djelu spada u redovne poslove Ministarstva.

“Kada govorimo o poslovima za koje se zaključuje ugovore o djelu, poput izrade elaborata, popisa i procjene bilancnih pozicija, izrade pojedinih zakona, propisa, smatra ih se redovnim poslovima Ministarstva u tijeku radnog vremena i bez plaćanja naknada članovima radnih tijela i stvaranja neopravdanih izdataka”, konstatiraju revizori. Ured za reviziju institucija FBiH nije mogao potvrditi opravdanost utroška sredstava za isplatu naknada po osnovu zaključenih ugovora o djelu u navedenom iznosu.

Ministarstvo pravde FBiH je, nadalje, dobilo mišljenje s rezervom i zbog dugogodišnjeg problema - odrađivanja poslova koji su u nadležnosti Kazneno-popravnih domova. U pitanju su poslovi koji se odnose na planiranje, odobravanje i raspodjelu proračunskih sredstava za kazneno-popravne domove koji su posebne federalne ustanove i imaju pravo izrade financijskih planova. Objašnjavaju da je uloga Ministarstva vršiti nadzor nad njihovim radom, dok je obavljanje ostalih poslova nadležnost KPZ-a.

U izvješću se konstatira i da nadležna služba Ministarstva nije imala osnov za obavljanje poslova, kao što je nabavka lijekova.