Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Srpske raspisalo je javni poziv za nabavku usluga iznajmljivanja satelitske veze, odnosno interneta Starlink, koji nije reguliran u BiH, od travnja ove godine.

U javnom pozivu za dostavljanje ponuda se navodi da je predmet javne nabavke “usluga iznajmljivanja satelitske veze/interneta Starlink pretplata” i to za četiri pojedinačne pretplate. Među tehničkim specifikacijama za Starlink pretplatu navedene su brzine preuzimanja, učitavanja, kao i vrijeme koje je potrebno da podaci stignu od tvog računara do servera i nazad.

Starlink je skupina satelita koji omogućavaju da korisnik ima brz i stabilan internet, te praktičnost u korištenju s obzirom na to da su za instaliranje potrebni samo antena i terminal. Usluga je u vlasništvu firme “SpaceX”, američkog milijardera Elona Muska.

U pozivu MUP-a RS-a objašnjava se da je period korištenja pretplata tokom 2026. i 2027. godine.

 Opasno ili ne?

Iz Ministarstva unutarnjih poslova Republike Srpske nisu odgovorili na pisano pitanje Detektora o razlozima ove nabavke, niti kada će i u kojim prilikama koristiti Starlink.

MUP RS-a je tokom 2024. i 2025. već nabavio opremu za korištenje Starlinka koji, kako se navodi na zvaničnom sajtu kompanije, još uvijek nije dostupan u BiH, ali se njegovo puštanje u rad najavljuje u 2026. godini, bez preciziranja kada.

Saša Petrović, načelnik Odsjeka za borbu protiv kompjuterskog kriminala Federalne uprave policije (FUP), ne vidi ništa sporno u korištenju Starlinka, koji omogućava brži, bolji, kvalitetniji i zaštićeniji pristup internetu.

“Njima će koristiti kada, recimo, budu u Srebrenici osiguravali obilježavanje godišnjice genocida. S lokacija gdje nemate internet potreban za određene vidove policijske komunikacije, bit će im olakšan pristup internetu“, objašnjava Petrović.

On navodi da FUP ne koristi Starlink, ali da su odavno spremni sa sigurnosnog aspekta za upotrebu te usluge ove godine. Nedžad Ahatović, vojni analitičar, upotrebu Starlinka promatra kroz aktuelne političke odnose u BiH. S obzirom na izjave zvaničnika RS-a, on to vidi kao sigurnosnu prijetnju.

“To se može shvatiti kako neoficijelna objava rata BiH. Kada vladate cyber prostorom s najboljim sistemom koji vam omogućava upotrebu dronova, koji se sada upotrebljavaju na ratištu, to se nikako ne može drugačije shvatiti. Koliko god neko mislio da je to za mirnodopske potrebe, sigurnosne, to je zavaravanje. Formalno pravno se ne može ništa učiniti dok se ne zloupotrijebi. Treba biti predmetom promatranja, kako međunarodne zajednice i državnih organa“, kaže Ahatović.

On podsjeća da je vojsci Rusije onemogućeno korištenje ove usluge koju su koristili za napade dronovima na ukrajinsku vojsku. 

Starlink nije zabranjen

S druge strane, Vahidin Đaltur, IT stručnjak iz Sarajeva, objašnjava da je signal Starlinka dostupan putem satelita u cijelom svijetu.

“Tko imalo pogleda to na internetu, shvatit će da je to antena koja prima i šalje internet signal koji se šalje putem satelita kako bi olakšao svima na planeti zemlji da imaju dostupnost interneta. To je cijela poenta. Znam 30 ljudi koji imaju Starlink u Sarajevu sada, koji plaćaju online pretplatu. Ti ljudi ne ugrožavaju državu. Može to i FUP kupiti“, ističe Đaltur.

On navodi da Regulatorna agencija za komunikacije (RAK) nije potpisala ugovor sa Starlinkom, ali da taj satelitski signal nije zabranjen.

“MUP RS-a ne bi kupovao opremu da taj signal nije dostupan u BiH. Ako imate mobilnu Starlink antenu na autu i prolazite kroz BiH, neće vam se signal ugasiti. (...) U momentu kada RAK donese odluku da je zabranjen signal, tada imate zakonsko uporište, do tada zakon ga dozvoljava“, zaključuje Đaltur.

Kako je za Detektor potvrđeno u rujnu 2025., Regulatornoj agenciji za komunikacije još uvijek se nitko nije obratio iz kompanije “SpaceX” povodom upotrebe Starlinka. Ministarstvo prometa i komunikacija BiH do sada je u dva navrata imalo sastanke s predstavnicima Starlinka, piše Detektor.