Fadil Novalić, bivši premijer Federacije BiH koji trenutačno izdržava četverogodišnju kaznu zatvora u Vojkovićima temeljem presude u aferi poznatoj kao 'Respiratori', uskoro bi mogao izaći na prijevremenu slobodu, donosi Klix koji napominje da je ključni datum 21. ožujak, tekuće, 2026. godine, kada Novalić stječe zakonsko pravo zatražiti uvjetni otpust. Klix citira Kazneni zakon BiH (čl. 44), prema kojem osuđenik koji je izdržao polovinu kazne može biti oslobođen ako se njegovo ponašanje popravilo do mjere koja opravdava očekivanje da kazneno djelo neće ponoviti. Podsjeća se da je Novalić u zatvor stupio 22. ožujka 2024., što znači da narednog ožujka ispunjava uvjet od odslužene dvije godine (polovina kazne). Prema istome izvoru, njegov pravni tim već priprema zahtjev, a Novalić zbog uzornog ponašanja već redovito koristi izvanzatvorske podgodnosti. 

Prva instanca koja njegov otpust treba odobriti je Uprava zatvora u Vojkovićima, a potom i Ministarstvo pravde BiH, tj. Povjerenstvo za uvjetni otpust.

Politička sudbina: Kandidatura na Općim izborima?

Iako bi izlazak na slobodu u ožujku bio velika pobjeda za Novalića, to mu automatski ne jamči povratak u političku arenu, ukazuje, nadalje, Klix te dodaje da pitanje njegove kandidature na Općim izborima u listopadu ovisi o dva elementa. Naime, ako Novalić izađe na slobodu isključivo temeljem uvjetnog otpusta, njega se i dalje smatra osobom koja nije odslužila kaznu do kraja (ostatak kazne provodi na uvjetnoj slobodi). Prema važećim propisima Središnjeg izbornog povjerenstva (SIP) BiH i prema Izbornom zakonu, osobe koje nisu u potpunosti odslužile izrečenu kaznu zatvora za određena djela ne mogu se kandidirati na izborima. Čl. 1.7 Izbornog zakona BiH propisuje da se nijedna osoba ne može kandidirati niti obnašati bilo koju izbornu, imenovanu ili drugu javnu funkciju ako je na izdržavanju kazne koju je izrekao Sud BiH ili sudovi u entitetima/distriktu, te ako se nije povinovala naredbi da se pojavi pred sudom (uključujući i međunarodne sudove). Iako je osoba fizički van zatvora, ona je pravno i dalje "pod kaznom". Uvjetni otpust se, naime, smatra načinom izvršenja kazne, a ne njenim prestankom. Dok god taj rok ne istekne u potpunosti (dakle, pune 4 godine u Novalićevom slučaju), on, prema tumačenju SIP-a, i nadalje izdržava kaznu.

Ključ je u Strasbourgu

Klix napominje i da SIP BiH prilikom ovjere kandidatskih listi vrši provjere u kaznenim evidencijama. Prema zakonu kandidat ne može biti osoba kojoj je Sud izrekao sigurnosnu mjeru zabrane vršenja poziva, aktivnosti ili dužnosti, što se često izriče uz presude za zlouporabu položaja. Činjenica da presuda nije poništena znači da Novalić, prema SIP-u, ostaje osuđenik na izvršenju kazne sve do ožujka 2028., kada mu ističe puna kazna. Jedina stvarna šansa za Novalićevu kandidaturu u listopadu jest Europski sud za ljudska prava u Strasbourgu koji je već, podsjeća ovaj portal, prihvatio apelaciju Novalića i Solaka. Donese li taj sud presudu u korist Novalića, to bi bila osnova da Sud BiH poništi prvobitnu presudu i naloži ponovno suđenje. U slučaju poništenja presude, Novalića bi se pravno smatralo neosuđivanim do okončanja novog postupka, čime bi mu bila širom otvorena vrata za eventualnu kandidaturu na ovogodišnjim Općim izborima.