Mnoga preduzećau Bosni i Hercegovini doniraju hranu javnim kuhinjama i udruženjima koja se brinu o
osobama u stanju potrebe, a činili bi to i više ukoliko bi država kroz poreski sistem stimulirala ovaj vid
dobročinstva. Analiza "Oslobađanje donacija hrane od plaćanja PDV-a", koju je u okviru inicijative
"Smanjimo bacanje hrane – donirajmo je" uradio doktor ekonomskih nauka Faruk Hadžić, pokazala je da
je samo u 2020. godini od 82,7 miliona KM vrijednosti donirane hrane čak 12,01 milion KM otišao na PDV.
Tako visoki poreski troškovi jedan su od glavnih razloga zbog kojih se umjesto doniranja kompanije
odlučuju za uništavanje hrane kako ne bi ugrozili svoje poslovanje i radna mjesta. Na taj način na gubitku
su i društvo i država.
U direktnim razgovorima sa predstavnicima preduzeća, došlo se do podatka da je procijenjena vrijednost
uništene hrane u 2020. godini iznosila 126,6 miliona KM. Dakle, hrana navedene vrijednosti nije donirana
nego je uništena!
Oslobađanje donacija hrane pred istek roka trajanja od plaćanja PDV-a, otvara mogućnost da se
značajan dio hrane koja se sada uništava, usmjeri ka onima kojima je najpotrebnija. Ovom mjerom
kompanije ne bi imale troškove uništavanja hrane, što u konačnici povećava osnovicu za plaćanje poreza
na dobit čime bi svi bili na dobitku: država, kompanije, javne kuhinje i krajnji korisnici i korisnice.
Autor je objasnio tri moguća scenarija po pitanju oslobađanja donacija hrane od plaćanja PDV-a:
nivelacija cijena hrane pred istek roka trajanja, uvođenje 0% PDV-a za sve donacije hrane i uvođenje 0%
PDV-a za donacije hrane pred istek roka trajanja.
Tokom konsultacija sa predstavnicima Uprave za indirektno/neizravno oporezivanje koji pokazuju
spremnost da podrže ovu inicijativu, kao najizvodljiviji scenarij prepoznato je uvođenje 0% za donacije
hrane pred istek roka, a koji bi mogao biti dio nacrta novog Zakona o PDV.
"U trećem scenariju, u kojem bi se donacije hrane pred istek roka trajanja oslobodile plaćanja PDV-a,
najveću korist bi imale javne kuhinje i udruženja, koje bi mogle dobiti doniranu hranu u procijenjenoj
vrijednosti 126,6 miliona KM, dok država u ovom slučaju ne bi naplatila bilo kakav dodatni iznos PDV-a.
Preduzeća bi na ovaj način uštedila troškove uništavanja hrane u iznosu od minimalno 6,33 miliona KM",
objašnjeno je u analizi.
Posebno je istaknuto da bi država imala indirektnu korist na svim nivoima vlasti, tačnije u svim
budžetima, jer bi se do sada predviđeni iznos za donacije hrane u novcu mogao usmjeriti na dodatno
osiguranje više obroka ili nabavku opreme neophodne za rad javnih kuhinja, posebno imajući u vidu da je
realno očekivati da će porasti broj korisnika i korisnica javnih kuhinja zbog negativnih efekata inflacije i
mogućeg usporavanja i pada ekonomije, koji će pogoditi osobe sa niskim primanjima.