Piše: Dragan Bradvica

Središnje izborno povjerenstvo Bosne i Hercegovine odbacuje neargumentirane kvalifikacije ministra financija i trezora BiH Vjekoslava Bevande koji tvrdi da postoji orkestriran napad na njega iz SIP-a koji 'se redovno oglašava u pojedinim medijima uz tvrdnje da jedan čovjek može opstruirati donošenje budžeta ili odluku kolektivnog organa kakvo je Vijeće ministara BiH', navode iz ove institucije. Bevanda, ocjenjuju iz SIP-a, ovakvim kvalifikacijama brutalno obmanjuje javnost u BiH.

- SIP BiH nikad nije tvrdila da jedan čovjek može donijeti proračun, ali smo duboko svjesni da nekoliko ljudi koji sjede u Fiskalnom vijeću i Vijeću ministara BiH svakako mogu usporavati ili opstruirati navedeni proces usvajanja Zakona o proračunu institucija i međunarodnih obaveza BiH. A ministar Bevanda sjedi u oba navedena tijela, i ključna je osoba za prohodnost donošenja relevantnih odluka, navode iz SIP-a.

SIP o proračunu

Dodaju kako su javnost u BiH detaljno upoznali i sa zakonskim osnovama za zahtjeve SIP BiH i prema Ministarstvu financija i trezora BiH, kao i prema Vijeću ministara BiH. SIP BiH smatra da osiguranje neophodnih financijskih sredstava za organizaciju i provođenje demokratskih izbora, pogotovo kad navedena sredstva već postoje na Jedinstvenom računu trezora, nisu nešto što bi se u bilo kojem demokratskom društvu moglo zaustavljati, uvjetovati ili usporavati. Navedena sredstva su sredstva poreznih obveznika BiH, a ne sredstva SIP BiH, ministra ili Vijeća ministara BiH, i moraju biti korištena za namjene koje su zakonima BiH propisane. Povodom posljednjeg istupa Bevande napominju da SIP BiH nije tražila odobrenje Vijeća ministara BiH da posebnom odlukom doznači SIP BiH sredstva iz 'tekuće rezerve', nego sredstva iz akumuliranih viškova iz prethodnih godina, što je puno veći fond nego tekuća rezerva.

- A i ta sredstva se dodjeljuju po proceduri kao i sredstva tekuće rezerve, shodno članu 17. Zakona o financiranju institucija BiH. Pravna osnova za donošenje posebne odluke Vijeća ministara BiH kojim bi se odobrilo korištenje navedenih sredstava u uvjetima kada nije usvojen proračun institucija i međunarodnih obaveza BiH je situiran u članu 11. stav 5. istog Zakona. Na navedenu proceduru je SIP BiH, u jednom od svojih akata, uputio i sam Bevanda', naglašavaju iz SIP-a. Dodaju da su predsjedavajući Vijeća ministara BiH Zoran Tegeltija i Bevanda odbili uvrštavanje tačke dnevnog reda na posljednjoj sjednici Vijeća ministara BiH, održanoj 20. travnja 2022. za donošenje posebne odluke po zahtjevu SIP BiH.

- Proračun institucija i međunarodnih obaveza BiH, koji cijela BiH po stavu Bevande mora čekati kako bi imala Opće izbore, ovakvom dinamikom, koju diktira i Bevanda, uz članove Fiskalnog vijeća i Tegeltiju, može biti usvojen možda u prosincu ove godine, a možda i nakon toga. SIP BiH ovim putem želi upoznati javnost u BiH da ovakvim postupanjem i pristupom postoji objektivna opasnost da birači u BiH ne budu u mogućnosti u skladu sa Ustavom i zakonom ostvariti osnovno demokratsko pravo da biraju svoje predstavnike u vlasti na dan održavanja Općih izbora 2. listopada 2022.', zaključuju iz SIP-a.

Reakcija Bevande

Podsjetimo, dan ranije je Bevanda još jednom je oštro odbacio sve optužbe da on na bilo koji način opstruira održavanje ovogodišnjih Općih izbora u BiH.

- Očigledno je da postoji orkestriran napad na mene iz SIP-a koja se redovito oglašava u pojedinim medijima uz tvrdnje da jedan čovjek može opstruirati donošenje proračuna ili odluku kolektivnog organa kakvo je Vijeće ministara BiH. Pri tome nitko ne navodi argumente niti se poziva na zakonske procedure jer time bi negirali tvrdnju da jedan čovjek, pa premda to bio i ministar financija, može zaustaviti izborni proces u jednoj državi, rekao je Bevanda. Istakao je kako ne želi odgovarati na 'neosnovane optužbe' s političkom pozadinom, ali želi naglasiti na temelju kojih zakona i odluka Ministarstvo financija i trezora BiH s njim na čelu radi i donosi odluke. Naglasio je da je SIP posljednji zahtjev za dodjelu sredstava iz tekućih rezervi uputio Vijeću ministara BiH, a ne Ministarstvu financija i trezora BiH.

- Ministarstvo financija i trezora BiH svoj posao obavlja odgovorno i sukladno procedurama. Nakon što smo konačno 30. ožujka ove godine u Fiskalnom vijeću usvojili Globalni fiskalni okvir usporedo se sprema Dokument okvirnog proračuna (DOP) i proračun za 2022. I taj se posao ne radi preko noći niti po nečijim željama već po procedurama, rekao je Bevanda. Ističe da je ministarstvo samo tehnički izvršitelj u procesu donošenja proračuna. Nakon što Vijeće ministara usvoji Nacrt proračuna, prema zakonskim procedurama, taj dokument se šalje ustavnom predlagaču - Predsjedništvu BiH koje utvrđuje prijedlog Zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2022., poslije čega ga na konačno usvajanje upućuje u parlamentarnu proceduru na izjašnjavanje Zastupnički domu i Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH koji usvajaju proračun.

- Iz Ustava i zakona je jasna procedura. Proračun ne donosi pojedinac Bevanda, niti njegova politička stranka što je političkim strankama sklonim politikantstvu sasvim jasno, ali zamjenom teza dižu sebi rejting, ali i tenzije u državi da bi prikupili jeftine političke poene, naglasio je Bevanda. Dodao je da neće dozvoliti da ga pod pritiskom neko tjera da krši Ustav i zakon.