Sjedinjene Američke Države i Ukrajina postigle su dogovor koji omogućuje američki pristup dijelu prirodnih resursa Ukrajine, u zamjenu za osnivanje fonda za obnovu zemlje razorene ruskom agresijom. Sporazum, koji je pripreman mjesecima, ima višeslojnu političku i ekonomsku važnost.

Naime, BBC je dobio uvid u nacrt dokumenta, a prema njemu i službenim izjavama iz Kijeva i Washingtona. Prenio je sedam ključnih točaka javnosti.

Za Ukrajinu, ovakav ishod predstavlja znatan diplomatski uspjeh. Bez obveze otplate, uz desetogodišnje reinvesticije, očuvanje europskih integracija i obnovljeni interes za vojnu pomoć, sve to uz oštriji američki stav prema Rusiji, novi dogovor pruža Kijevu prijeko potrebnu stabilnost i potporu, osobito u usporedbi s prijašnjim, manje povoljnim prijedlozima.

1. Ukrajina neće vraćati američku pomoć
Jedna od najvažnijih odredbi jest ta da Ukrajina neće biti obvezna vraćati financijsku i vojnu pomoć SAD-a. Bivši američki predsjednik Donald Trump ranije je zahtijevao povrat 350 milijardi dolara, no Kijev je to odbio. Premijer Denis Šmihal potvrdio je da konačni tekst sporazuma ne predviđa nikakav oblik otplate navodnog duga. Iako je Trump dogovor prikazao kao američku pobjedu, tvrdeći da će SAD “teoretski dobiti više” nego što je prethodna administracija uložila, formalnih obveza za Ukrajinu – nema.

2. Oštriji američki ton prema Moskvi
U odnosu na prethodne izjave iz Trumpove administracije, novi je narativ znatno oštriji prema Rusiji. Ministarstvo financija SAD-a opisuje rat kao “potpunu rusku invaziju” i upozorava da nitko tko je financirao ili opskrbljivao rusku ratnu mašineriju neće sudjelovati u obnovi Ukrajine. Takav jezik sigurno je dočekan s odobravanjem u Kijevu, koji je tražio oštriji pristup Washingtona prema Moskvi.

3. U sporazum uključeni i naftni i plinski projekti
Iako se javno ističe mineralno bogatstvo Ukrajine, novi dogovor obuhvaća i razvoj projekata u sektoru nafte i plina, uključujući pripadajuću infrastrukturu. Svi resursi ostaju u ukrajinskom vlasništvu, ali se omogućuje zajednički pristup SAD-u. Ovo predstavlja ublažavanje ranijeg ukrajinskog stava, jer takvi elementi nisu bili dio prvotnih nacrta sporazuma.

4. Sporazum ne ometa europske integracije
Postojala je zabrinutost da bi američko ekonomsko partnerstvo moglo zakomplicirati pregovore o članstvu u Europskoj uniji, ali u sporazumu jasno stoji da SAD poštuje težnju Ukrajine za pristupanje EU-u. Također se navodi da će Washington pregovarati u dobroj vjeri ako dođe do potrebe za prilagodbom sporazuma zbog obveza prema Bruxellesu. Osim toga, predviđena je američka potpora prijenosu investicija i tehnologije iz EU-a i drugih zemalja.

5. Sav profit ide u reinvesticiju prvih deset godina
Prema dogovoru, dobit koju fond za obnovu generira u prvih deset godina bit će u potpunosti reinvestirana u ukrajinsko gospodarstvo. To je ključna točka za Kijev jer omogućuje ulaganja u obnovu bez neposredne financijske koristi za američke ulagače. Tek nakon isteka desetljeća, predviđena je podjela dobiti između partnera. Američki ministar financija Scott Bessent izjavio je da sporazum “američkom narodu šalje poruku o pravednom partnerstvu i dugoročnoj koristi”.

6. Vojna pomoć SAD-a ponovno u fokusu
Sporazum služi i kao temelj za nastavak američke vojne pomoći. Prva zamjenica ukrajinskog premijera, Julija Sviridenko, potvrdila je da dogovor uključuje isporuku novih sustava protuzračne obrane. Ovo se može tumačiti kao zaokret u Trumpovoj politici, koja je do sada smanjivala obujam vojne podrške. Nije poznato kako će to utjecati na stanje na bojišnici, a Moskva se još nije službeno oglasila.

7. SAD zadržava pravo povlačenja
Unatoč opsežnom sadržaju, sporazum ne uključuje sigurnosna jamstva. Podrška SAD-a temelji se isključivo na ekonomskim aspektima, a ne na vojnim obvezama. Budući da Trump i dalje zazire od dugoročnog vojnog angažmana, ostaje neizvjesno koliko će dugo trajati američka predanost Ukrajini. No, Kijev sada ima konkretnu osnovu za nastavak suradnje, prenosi N1.