Piše: Dragan Bradvica

dragan@dnevni-list.ba

Tijekom 2024. godine, Centar za pružanje pravne pomoći Transparency International u Bosni i Hercegovini je na osnovu prijava žitelja postupao u 391 novom predmetu, što predstavlja povećanje od 8,1 posto u odnosu na prethodnu godinu.

- Rast broja predmeta i prijava žitelja ukazuje na sve veću učestalost korupcije, potvrđenu nalazima Indeksa percepcije korupcije (CPI) prema kojem je BiH druga najkorumpiranija zemlja u Europi, ali i na porast povjerenja građana u efikasnost pravne pomoći koju pruža TI BiH, navode iz ove organizacije.

Brojne prijave

TI BiH je odgovorio na 1694 poziva putem besplatne telefonske linije 0800 55555, a u 2024., a 377 predmeta je pokrenuto na osnovu prijava žitelja dok je 14 predmeta inicirao Centar. Kao i ranijih godina, najveći broj prijava odnosio se na sektor državne uprave (166), zatim pravosuđe (36), obrazovanje (33), te zdravstvo i sukob interesa (po 26 prijava).

Rad Centra dao je konkretne rezultate i u postupanju pravosudnih institucija. Federalno tužiteljstvo FBiH usvojilo je dvije pritužbe TI BiH, poništivši prethodne odluke o neprovođenju istrage u slučaju namještanja natječaja u Orijentalnom institutu Univerziteta u Sarajevu, kao i odluku Županijskog tužiteljstva SBŽ da ne sprovodi istragu zbog neplaćanje koncesijskih naknada vrijednih preko 1,7 milijuna maraka.

Značajan dio rada Centra odnosio se na zaštitu prava na pristup informacijama, pa su pokrenuta 32 upravna spora zbog kršenja Zakona o slobodi pristupa informacijama, što je najviše u protekle četiri godine, potvrđujući ranije nalaze TI BiH da javni organi pokazuju nezadovoljavajući stupanj transparentnosti i zaštite javnog interesa.

Dva predmeta se odnose na uskraćivanja informacija od strane Tužiteljstva BiH o slučajevima koji se odnose na sankcionirane osobe od strane OFAC-a i na istrage u vezi s kaznenim djelima korupcije. TI BiH je dobio 16 sporova koji su pokrenuti prethodnih godina čime su žitelji i novinari dobili su pristup informacijama koje su prethodno bile uskraćene.

Na osnovu predstavki TI BiH, Institucija ombudsmana za ljudska prava BiH donijela je četiri preporuke, a nadležnim tužiteljstvima podnesene su tri kaznene prijave za koruptivna kaznena djela. Dodatno, Centar je podnio četiri apelacije Ustavnom sudu BiH, a jedna apelacija iz prethodne godine je usvojena, čime je potvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku.

- Institucionalni odgovori i sudske odluke u predmetima koje je TI BiH pokretao potvrđuju potrebu za daljom reformom prakse imenovanja i postupanja u javnim institucijama. Tako je, između ostalog, Povjerenstvo za sprečavanje sukoba interesa RS donijela odluku da se odbornik i v.d. pomoćnika ministra u Vladi RS nalazi u sukobu interesa, a presuda Okružnog suda u Banjaluci potvrdila je da funkcija vršitelja dužnosti nosi iste obaveze kao i stalna funkcija, naglašava se u priopćenju.

Sukob interesa

Također, Povjerenstvo za žalbe RS poništila je odluku o obustavljanju postupka protiv savjetnika predsjednika RS zbog moguće nespojivosti funkcija, što otvara prostor za dalje postupanje po ovoj prijavi.

TI BiH je Središnjem izbornom povjerenstvu BiH uputio tri prijave ukazujući na obavljanje nespojivih funkcija i kršenje Izbornog zakona BiH, a tijekom 2024. je ukupno zabilježeno 26 predmeta u oblasti sukoba interesa, što pokazuje da su institucije i dalje nedovoljno opredijeljene za suzbijanje korupcijskih rizika u ovoj oblasti.

Centar za pružanje pravne pomoći Transparency International u BiH i tijekom 2024. ostaje ključni akter u borbi protiv korupcije, pružajući konkretnu pravnu zaštitu žitelja, ali i pokrećući sistemske promjene koje doprinose većoj odgovornosti i transparentnosti institucija.