Dayton je zaustavio rat, ali je BiH ostavio u 'hladnom miru'
Talijanska novinska agencija ANSA objavila je u četvrtak tekst pod naslovom 'Dayton, la pace che ha congelato la Bosnia' – 'Dejton, mir koji je zamrznuo Bosnu', u kojem analizira stanje Bosne i Hercegovine više od tri desetljeća nakon završetka rata.
ANSA podsjeća da je rat u BiH odnio gotovo 100 tisuća života i doveo do približno dva milijuna izbjeglih i raseljenih ljudi, a da je okončan Daytonskim mirovnim sporazumom iz 1995. godine.
Međutim, središnja teza teksta jeste da je Dayton uspio zaustaviti rat, ali ne i izgraditi funkcionalan politički sistem koji bi omogućio Bosni i Hercegovini da izađe iz dugotrajnog stanja političke, društvene i ekonomske stagnacije.
'Zamrznuta Bosna'
ANSA prenosi ocjenu bivšeg talijanskog diplomate Michaela Louisa Giffonija, koji je tijekom devedesetih godina dugo radio na Balkanu.
On stanje nastalo nakon Daytona opisuje kao svojevrsno 'čistilište' koje traje dulje od 30 godina – period bez rata, ali obilježen 'hladnim mirom', bez stvarne perspektive društvenog i ekonomskog napretka.
Talijanska agencija tako otvara pitanje jednog od osnovnih paradoksa postdaytonske Bosne i Hercegovine: sporazum koji je bio uspješan kao mehanizam za prekid rata istovremeno je postao osnova političkog sustava koji tri decenije proizvodi institucionalne blokade.
U tekstu se Dayton zato ne promatra samo kao povijesni sporazum iz 1995. godine, već kroz njegove današnje posljedice.
BiH je ostala uređena prema sustavu nastalom kao kompromis zaraćenih strana i međunarodnih posrednika, dok političke podjele koje su postojale neposredno nakon rata u velikoj mjeri nastavljaju određivati funkcioniranje države.
ANSA upravo iz toga izvodi formulaciju o 'zamrznutoj Bosni' – zemlji u kojoj je mir očuvan, ali u kojoj izostaje politička transformacija koja bi omogućila prevladavanje ratnog institucionalnog naslijeđa.
Pojačan interes
Tekst je posebno zanimljiv jer dolazi iz Italije, zemlje koja posljednjih mjeseci pokazuje pojačan politički interes za Bosnu i Hercegovinu i zapadni Balkan, uključujući europsko proširenje i budućnost međunarodne prisutnosti u BiH.
Ne zaboravimo kako je upravo talijanski diplomata diplomat Antonio Zanardi Landi slovio kao najozbiljniji kandidat za novog visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini, a koji je imao i podršku američke administracije. Ipak, njegovo imenovanje se nije dogodilo, a sada je veliko pita je i hoće li i u budućnosti.