Veleposlanica Kathleen Kavalec, voditeljica Misije OESS-a u BiH, jučer je online putem imala izlaganje na sesiji 'Kruga 99'. Kako je rekla, gledajući u cijelosti, pozicija demokracije u BiH je slaba, funkcioniranje parlamenata je problematično, a povjerenje građana u političare, političke strane, izbore i javne institucije je nisko. 'Na žalost, suočeni smo s nedostatkom ozbiljne debate o politikama između građana i političara, a interne stranačke demokracije su nedovoljno razvijene. Ovo se odnosi i na teme kao što su prepreke za sudelovanje žena i mladih u politici, financijsku odgovornost i unutarstranački način donošenja odluka. Dodatno tome, politički sustav BiH boluje od patronata, konflikta interesa i korupcije, za koje rijetko tko odgovara', kazala je Kavalec. Kako je istaknula, u proteklim mjesecima se vidjelo da se izbori stavljaju pod upitnik, javno ili neizravno. 'Mi, naravno, pozdravljamo nedavno usvajanje proračuna od strane Predsjedništva BiH i nadamo se kako će ga Parlamentarna skupština BiH uskoro i potvrditi. Ovo će omogućiti da se osiguraju sredstva potrebna za održavanje lokalnih izbora u studenom 2020. Ipak, prije usvajanja proračuna, postojale su indicije od strane nekolicine političkih lidera, po kojima financiranje izbora neće biti omogućeno dok se 'nelegalne i nelegitimne' strukture, kako ih oni nazivaju, unutar Središnjeg izbornog povjerenstva ne razmotre ponovo', kazala je Kavalec. Ističe kako OESS poštuje shvaća da je proces imenovanja novih članova SIP-a uzdrmao odnose unutar koalicije. 'No, što se tiče sastava SIP-a, ovo pitanje je predmet sudske ocjene, te ukoliko ne i dok god sud ne odluči drugačije, svi imenovani članovi SIP-a su punopravni članovi. Naravno, političke stranke imaju pravo izraziti svoja mišljenja o radu javnih institucija. Imaju pravo predlagati svoje preferirane kandidate za visokorangirane pozicije, te imaju pravo da ulože žalbe na aktivnosti drugih političkih stranaka unutar institucija. Međutim, trebala bi postojati jasna granica – funkcioniranje i nezavisna priroda institucija – posebno institucije koja je od tolike važnosti kao što je to SIP – moraju biti bezuvjetno zajamčene', poručila je Kavalec. U ovom kontekstu, naglasila je da bilo koja javna institucija mora imati i nuditi više od samo lidera – a to su vlastite procedure, osoblje, zakone i principe kojima se vode, te institucionalnu memoriju i vrijednosti koje će vraćati na pravi put eventualne radikalne devijacije njenog vodstva. 'Ova tema, naravno, ne bi trebalo zasjeniti ostale, prijeko potrebne, reforme izbornog sustava u BiH. Misija OESS-a stoji na raspolaganju da radi sa političkim strankama i parlamentima u BiH, te SIP-om, na implementaciji preporuka OESS-ovog Ureda za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR), kroz izmjene podzakonskih akata. Sustavni nedostaci u zakonodavstvu, podzakonskim aktima i postojećim praksama, identificirani od strane ODIHR-a u njihovim finalnim izvještajima nakon općih izbora iz 2010., 2014. i 2018., izborne rezultate stavljaju u rizik neregularnosti i manipulacije prije, tijekom i nakon glasanja. Ove stavke ne moraju nužno dovesti u pitanje cjelokupnu vjerodostojnost izbora, ali ponavljajuće neregularnosti mogu uticati na ishod natjecanja u kojima je margina pobjede neznatna. Dodatno tome, bez dopiranja do srži neregularnosti, mi, ustvari, ne znamo jesu li one i do koje mjere uticale na izbor', kaže Kavalec.