Narodna skupština je nedavno potvrdila imenovanje nove Vlade RS-a i premijera Save Minića. U međuvremenu je Ustavni sud BiH donio privremenu mjeru i proglasio nelegitimnim predsjednika RS-a Milorada Dodika, što u praksi znači da Dodik nije bio nadležan predložiti Minića za mandatara entitetske Vlade. 

Za koji dan će se Ustavni sud očitovati i o konkretnoj odluci Narodne skupštine o potvrđivanju i Minića i njegovih ministara. Dakle, i Milorad Dodik i Savo Minić su za najvišu krovnu pravosudnu instituciju, u kojoj uzgred nema sudaca Srba, antiustavni i nepostojeći. Ali, problem je što Dodik i većinska vlast u RS-u ne priznaju Ustavni sud i neće provesti niti ove zadnje odluke i mjere. 

To, opet, znači da stanovnike BiH i Republike Srpske čeka očajna neizvjesnost i veoma brzo i goleme kušnje. 

Problemi u Fiskalnom vijeću?

Mnogo toga u ekonomiji pa i drugim oblastima veže entitetske i državnu razinu. Jedan od najvećih izazova će biti kreiranje fiskalne politike, uprihodovanje i raspodjela neizravnih poreza, okvirni državni proračun pa i makroekonomska projekcija i stabilnost. 

Sve to je u nadležnosti državnog Fiskalnog vijeća. Poznato je da je u tome  Vijeću ravnopravni član, između drugih, i predsjednik Vlade RS-a. A, izabrani  i osporeni Savo Minić bi trebao naslijediti legitimnog Radovana Viškovića, nedavno smijenjenog Dodikovog premijera. 

Dakle, logično je pitanje, ako je Minić antiustavni premijer, onda je i  antiustavni član Fiskalnog vijeća pa, prema tomu, on ne može sudjelovati i odlučivati, odnosno sve eventualne odluke Fiskalnog vijeća bi bile u sukobu  s Ustavom, ništavne.  

Fiskalno vijeće čini šest članova, i to: predsjedateljica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, predsjednik Vlade Republike Srpske, premijer Federacije Bosne i Hercegovine, ministar financija i trezora Bosne i Hercegovine,  ministar financija Republike Srpske, ministar financija Federacije Bosne i Hercegovine. 

Konstitutivni narodi u Bosni i Hercegovini moraju imati najmanje jednog predstavnika u Fiskalnom vijeću. Sjednicama Fiskalnog vijeća, u svojstvu posmatrača i bez prava glasa, prisustvuju i guverner Centralne banke Bosne i Hercegovine i predsjednik Vlade Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.  Fiskalnim vijećem trenutno predsjedava predsjedateljica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine Borjana Krišto, a u slučaju njegove spriječenosti, premijer Federacije Bosne i Hercegovine ili predsjednik Vlade Republike Srpske, naizmjenično.

Grozne muke

Podsjećamo, Fiskalno vijeće BiH vrši koordinaciju fiskalne politike u Bosni i Hercegovini, usvajanje Prijedloga dokumenta Globalni okvir fiskalnog bilansa i politika u Bosni i Hercegovini, koji sadrži sljedeće parametre:  prijedlog fiskalnih ciljeva proračuna  institucija: Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, zatim prijedlog makroekonomske projekcije i projekcije ukupnih neizravnih poreza i njihove raspodjele za narednu fiskalnu godinu. 

Vrlo je važno naglasiti da Vijeće utvrđuje prijedlog gornje granice zaduženja proračuna institucija: Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine. 

U nadležnosti je i usvajanje prijedloga kratkoročnih i dugoročnih makroekonomskih projekcija, praćenje realizacije utvrđenih ciljeva i kriterija prilikom donošenja i izvršavanja proračuna, kao i uspostavljanje potpune koordinacije aktivnosti u poštivanju proračunskih kalendara u pripremi, usvajanju, izvršenju i reviziji proračuna  institucija: Bosne i Hercegovine, Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine.

Pomalo je dvojben i pravni status ministrice financija RS-a Zore Vidović. Ona je bila ministrica i pod premijerskom palicom najurenog Radovana Viškovića. S te strane je možda i legitimna ministrica, ali ako ju je možda predlagao antiustavni Savo Minić onda je i Vidović vrlo upitana i kao član Fiskalnog vijeća BiH.  

Sve ovo ukazuje na grozne muke koje nas očekuju u sljedećim danima, a kao posljedica sulude separatističke avanture pučiste Milorada Dodika.  

J. S.